57a sessione della Commissione per la caccia alle balene

Berna, 24.06.2005 - Dal 20 al 24 giugno 2005, 66 Stati contraenti hanno partecipato alla 57a sessione annuale della Commissione internazionale per la caccia alle balene (IWC) a Ulsan (Corea del Sud). La Svizzera era rappresentata da una delegazione di due persone.

Da alcuni anni l'IWC è formata da due blocchi, divisi da punti di vista praticamente inconciliabili: nel primo sono schierate nazioni che continuano ad avere interesse per la caccia alle balene, mentre nel secondo si trovano nazioni che per motivi di principio si rifiutano di cacciare le balene, in particolare a scopo commerciale. Tra i due fronti si trova un gruppo di Paesi – a cui appartiene anche la Svizzera – che tentano di svolgere un ruolo di mediazione tra le due opposte tendenze. Quest'anno, in seguito all'adesione di 9 Stati, i rapporti di forza sono per la prima volta equilibrati.

Questa situazione non facilita la presa di decisioni. Sono stati cosí respinti da una parte l'introduzione di nuovi territori protetti nell'Atlantico meridionale e nel Pacifico meridionale e dall'altra l'allentamento della moratoria in vigore dal 1986. Neppure son stati compiuti progressi relativi all'ultimazione ed entrata in vigore di un modello flessibile di gestione.

La Svizzera reputa importante che, in sede di negoziato, l'IWC possa di nuovo esercitare un controllo effettivo sulla caccia alle balene. Tale fatto è attualmente messo in dubbio tra l'altro dalla caccia alla balena a scopi scientifici. La Svizzera si schiera quindi a favore di un sistema efficace di controllo e di gestione (Revised Management Procedure). Nel corso della presente sessione l'IWC ha deciso di proseguire verso l'accettazione di un sistema di gestione. Giusta la decisione non è però prevista la trattazione prioritaria, auspicata dalla Svizzera, dei punti piú importanti, ciò che renderà difficile un accordo in un prossimo futuro.

L'effettivo delle balene è minacciato – oltre alla caccia – da altri fattori quali l'inquinamento dei mari, gli urti di questi cetacei contro le navi o la pesca con reti in cui le balene si invischiano. Su tali fatti in seno all'IWC c'è unità di vedute. Le opinioni divergono però sulla questione se l'IWC è competente per tali problemi. Allo stesso modo molti Stati contestano all'IWC la competenza di occuparsi delle specie piccole di balene.
Occorre segnalare positivi sviluppi per quanto riguarda la caccia alla balena, in sé indiscutibile, da parte degli indigeni. I gruppi interessati si danno sempre piú da fare per far valere gli aspetti riguardanti la protezione degli animali. Inoltre i pescatori della Groenlandia rinunciano fino al 2007 alla loro quota autorizzata di caccia ai balenotteri, minacciati nel loro effettivo.

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