Plan d’action pour les secours d’hiver: la Suisse apporte son aide à l’Ukraine pour affronter la période hivernale
Berne, 02.11.2022 - Lors de sa session du 2 novembre 2022, le Conseil fédéral a décidé un plan d’action qui vise à atténuer les conséquences pour la population en Ukraine d'un hiver qui s’annonce rigoureux. La Suisse va débloquer à cet effet une en-veloppe de 100 millions de francs. Ces fonds vont servir notamment à financer des projets dont le but est de remettre rapidement en état les infrastructures énergétiques du pays. Les attaques dirigées contre ces infrastructures et contre les systèmes d’approvisionnement ces dernières semaines ont encore fragilisé la situation humanitaire de la population touchée par la guerre.
Quelque 18 millions de personnes en Ukraine, soit environ 40 % de la population, sont tributaires d'une aide en raison du conflit. Avec l’arrivée de l’hiver, 24 millions de personnes pourraient être concernées. Plus de 30 % des infrastructures énergétiques en Ukraine sont endommagées. En de nombreux endroits, l’accès à l’eau potable et l’alimentation en électricité ne sont plus garantis et les télécommunications sont coupées en raison des attaques ciblées. Étant donné la situation de détresse dans laquelle se trouve l’Ukraine, le pays a besoin d’une aide internationale accrue.
L’approche de l’hiver expose à de nouvelles difficultés la population qui souffre déjà de la guerre. Les modalités des secours d’hiver avaient déjà été abordées dans le cadre des échanges entre le président de la Confédération Ignazio Cassis et le président ukrainien Volodymyr Zelensky le 20 octobre 2022. Des représentants de la Direction du développement et de la coopération (DDC) et du Secrétariat d’État à l’économie (SECO) du DEFR étaient également présents lors de l’entretien à Kiev.
Lors de sa session du 2 novembre 2022, le Conseil fédéral a décidé un plan d’action pour les secours d’hiver visant à apporter un soutien à la population en Ukraine. Outre son actuel engagement humanitaire en Ukraine et dans la région, il va consacrer une enveloppe de 100 millions de francs à des projets visant à remettre rapidement en état les infrastructures énergétiques et à atténuer la situation humanitaire précaire de la population. Ainsi, la Suisse apporte un soutien à des entreprises ukrainiennes du secteur énergétique pour leur permettre d’acheter des sources d’énergie et des pièces de rechange, contribue à la remise en état des systèmes de fixation de rails (pour le transport de marchandises lourdes, telles que les céréales, p. ex.) et fournit une aide humanitaire aux personnes les plus touchées pour les aider à affronter l’hiver (remplacement des fenêtres, isolation, vivres, etc.). L’envoi par la Suisse de matériel de secours supplémentaire (générateurs, pompes ou stations de traitement de l’eau) est à l’étude.
Pour ces lignes d’action, le Conseil fédéral va solliciter auprès du Parlement un crédit supplémentaire à hauteur de 76 millions de francs.
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