Legge sui cartelli nel mercato automobilistico: il Consiglio federale annuncia l’emanazione dell’ordinanza sugli autoveicoli
Berna, 28.06.2023 - Il 1° gennaio 2024, il Consiglio federale emanerà l’«ordinanza sulla valutazione degli accordi verticali alla luce delle disposizioni in materia di concorrenza nel settore del commercio di autoveicoli (ordinanza sugli autoveicoli)». L’ordinanza crea maggiore certezza nell’interpretazione della legge sui cartelli nel settore automobilistico e mira a impedire sia gli accordi che hanno degli effetti nocivi sulla concorrenza sia un isolamento del mercato automobilistico svizzero.
Il 14 marzo 2022, il Parlamento ha accolto la mozione 18.3898 Pfister «Garantire l'applicazione della legge sui cartelli nel commercio di autoveicoli», che chiedeva al Consiglio federale di garantire, attraverso una regolamentazione vincolante, l'effettiva applicazione della comunicazione della Commissione della concorrenza (COMCO) riguardante la «valutazione degli accordi verticali alla luce delle disposizioni in materia di concorrenza nel settore del commercio di autoveicoli» (Comunicazione autoveicoli, ComAuto). Le regole di questa comunicazione confluiranno quindi in un'ordinanza. La ComAuto indica in modo trasparente alle imprese interessate quali forme di accordi in materia di concorrenza nel mercato automobilistico tra imprese attive a diversi livelli di mercato (e che non sono in concorrenza tra loro, p. es. un fornitore e un distributore) sono considerate intralci qualitativamente gravi alla concorrenza.
Comunicazioni e regolamentazioni creano certezza giuridica
Per aiutare gli operatori del mercato a interpretare correttamente la legge sui cartelli (LCart), la COMCO e il Consiglio federale possono emanare rispettivamente comunicazioni e ordinanze. Le comunicazioni della COMCO illustrano, a scopo orientativo, la sua prassi di applicazione della LCart ma non hanno alcun effetto vincolante sui tribunali amministrativi e civili. Le ordinanze del Consiglio federale, invece, sono vincolanti non solo per la COMCO ma anche per i tribunali.
La ComAuto e l'ordinanza sugli autoveicoli tutelano la concorrenza in Svizzera
L'attuale ComAuto, valida fino al 31 dicembre 2023, è intesa a impedire gli accordi che hanno degli effetti nocivi sulla concorrenza e l'isolamento del mercato automobilistico svizzero.
Dal 1° gennaio 2024 verrà sostituita dall'ordinanza del Consiglio federale sugli autoveicoli. Le regole dell'attuale ComAuto saranno trasposte nell'ordinanza senza sostanziali modifiche contenutistiche.
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