Fondo di disattivazione e Fondo di smaltimento: rapporto annuale 2021

Berna, 07.09.2022 - Il 7 settembre 2022 il Consiglio federale ha approvato il rapporto annuale e i rendiconti annuali del Fondo di disattivazione e del Fondo di smaltimento (STENFO). Allo stesso tempo ha approvato l'operato della Commissione amministrativa dei due Fondi. Alla fine del 2021 il Fondo di disattivazione e il Fondo di smaltimento, alimentati dagli esercenti degli impianti nucleari, disponevano complessivamente di 9,664 miliardi di franchi (2020: 8,852 miliardi di franchi ). I due Fondi coprono sia i costi per la disattivazione delle centrali nucleari che quelli per lo smaltimento delle scorie radioattive e degli elementi di combustibile esausti rimasti dopo la messa fuori servizio delle centrali nucleari. Secondo l'ordinanza sul Fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento (OFDS), i due fondi sottostanno alla vigilanza del Consiglio federale.

Fondo di smaltimento per centrali nucleari: risultato 2021

Questo fondo copre i costi di smaltimento delle scorie radioattive d'esercizio e degli elementi combustibili esausti rimasti dopo la messa fuori servizio delle centrali nucleari. I costi complessivi dello smaltimento ammontano, secondo quanto fissato dalla Commissione amministrativa STENFO il 2 dicembre 2020, a circa 20,077 miliardi di franchi (base: studio sui costi 2016). Essi includono anche i costi di smaltimento che si generano durante l'esercizio (ad es. indagini della Nagra) e che sono pagati direttamente e regolarmente dagli esercenti.

A fine 2021 il capitale accumulato nel fondo ammontava a 6,627 miliardi di franchi (2020: 6,030 miliardi). Rispetto al capitale richiesto, pari a 5,718 miliardi di franchi, a fine 2021 risultava quindi un'eccedenza di 909 milioni di franchi (2020: eccedenza di 669 milioni di franchi). Con un rendimento del capitale pari al +9,35 per cento (2020: +4,14%), il conto d’esercizio del Fondo di smaltimento presenta per l’anno in esame un utile di 561,5 milioni di franchi (2020: utile di 245 milioni).

Fondo di disattivazione per gli impianti nucleari: risultato 2021

Questo fondo assicura il finanziamento dei costi di disattivazione, di smantellamento degli impianti nucleari e di smaltimento delle scorie radioattive che ne derivano. Secondo quanto fissato dalla Commissione amministrativa STENFO il 2 dicembre 2020, i costi di disattivazione delle cinque centrali nucleari svizzere e del deposito intermedio centrale di Würenlingen ammontano a 3,779 miliardi di franchi (base: studio sui costi 2016).

A fine 2021 il capitale accumulato nel fondo ammontava a 3,037 miliardi di franchi (2020: 2,822 miliardi). Rispetto al capitale richiesto, pari a 2,658 miliardi di franchi, a fine 2021 risultava quindi un'eccedenza di 378,8 milioni di franchi (2020: eccedenza di 198,2 milioni di franchi). Con un rendimento del capitale pari al +8,27 per cento (2020: +3,87%), il conto d'esercizio del Fondo di disattivazione presenta per l'anno in esame un utile di 229,7 milioni di franchi (2020: utile di 105,5 milioni di franchi).

Riattribuzione delle competenze per la determinazione dei costi

Contro la decisione emanata dal Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) ad aprile 2018 riguardo alla fissazione dei costi della disattivazione e dello smaltimento, è stato interposto ricorso da parte degli esercenti, che hanno messo in discussione la relativa competenza del DATEC. Con la sentenza del 6 febbraio 2020, il Tribunale federale ha accolto il ricorso, trasferendo alla Commissione amministrativa dei fondi l'incarico di stabilire l'ammontare dei costi di disattivazione e di smaltimento previsto per il periodo di tassazione dal 2017 al 2021. Con una revisione dell'ordinanza sul Fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento (OFDS), entrata in vigore il 1° gennaio 2022, il DATEC ha adeguato le relative competenze.

Il rapporto annuale 2021 dei due fondi, inclusi i relativi rendiconti annuali, è disponibile alla pagina web www.stenfo.ch (in tedesco e francese).

Indirizzo cui rivolgere domande

Segreteria STENFO, tel. +41 31 380 79 61
Marianne Zünd, Capo Media e politica UFE, tel. +41 58 462 56 75, marianne.zuend@bfe.admin.ch