Etrangers : statistiques du 1er semestre 2020

Berne-Wabern, 04.08.2020 - Au cours du premier semestre 2020, l’immigration en Suisse a diminué de 5,7% par rapport à la même période de l’année 2019 et l’émigration a reculé de 14,4%. La pandémie de coronavirus a produit des effets visibles sur les mouvements migratoires pendant les mois d’avril et mai 2020. Le solde migratoire des étrangers s’est établi à 25 995 personnes (+ 1323 personnes), notamment parce que l’émigration a été très basse pendant la crise. A fin juin 2020, 2 128 812 ressortissants étrangers résidaient en Suisse.

De janvier à fin juin 2020, l’immigration dans la population résidante permanente de nationalité étrangère a diminué de 3603 personnes (- 5,7%) par rapport à la même période de l’année 2019. L’immigration des ressortissants des Etats membres de l’Union européenne, de l’Association européenne de libre-échange et du Royaume-Uni (UE/AELE/UK) a diminué de 1149 personnes par rapport au premier semestre 2019.

Au cours de la même période, 30 659 ressortissants étrangers ont quitté la Suisse au premier semestre, soit 5173 personnes de moins (- 14,4%) que pendant le premier semestre 2019. L’émigration de l’UE/AELE/UK a reculé de 3650 personnes (- 13,2%).

Le solde migratoire des étrangers à titre permanent s’est ainsi établi à 25 995 personnes, en augmentation de 1323 personnes par rapport au premier semestre 2019. Le solde migratoire de l’UE/AELE/UK a augmenté de 2281 personnes en lien avec le recul de l’émigration. Le solde migratoire des Etats tiers a quant à lui diminué de 9,7%.

Effets de la pandémie sur les mouvements migratoires

La pandémie de coronavirus et les mesures de protection adoptées en Suisse et dans la majorité des autres pays ont eu un effet marqué sur les mouvements migratoires. Dans la population résidante permanente, une baisse significative à la fois de l’immigration effective (depuis l’étranger) et des flux d’émigration a été enregistrée. En avril et mai, le nombre de personnes ayant immigré en Suisse a diminué par rapport à l’année précédente (avril: 5132 personnes / - 28%, mai: 4208 personnes / - 42%). En juin, le nombre est également inférieur à celui de l’année précédente (6460 personnes / - 8%).

Parallèlement, l’émigration a reculé de manière significative pendant les mois d’avril et mai par rapport à 2019 (avril : 3800 personnes / - 34%, mai : 4212 personnes / - 19%) et également au mois de juin (5838 personnes / - 10%). Le fait que le solde migratoire ait néanmoins légèrement augmenté au cours du premier semestre 2020 peut s’expliquer par deux raisons principales : le niveau élevé de l’immigration en janvier et février en raison de bonnes perspectives conjoncturelles, et la baisse de l’émigration en avril et mai due notamment à la limitation des possibilités de déplacements pendant la pandémie.

Intérêt public prépondérant

De janvier à fin juin 2020, 57 072 ressortissants de l’UE/AELE/UK ont immigré en Suisse afin d’y prendre un emploi de courte durée ou durable, ce qui représente une baisse de 16,1% par rapport au premier semestre 2019. Du 25 mars au 8 juin 2020, l’entrée en vue d’un emploi de courte durée ou durable était restreinte pour les travailleurs de l’UE/AELE/UK aux activités présentant un intérêt public prépondérant au sens de l’ordonnance 2 Covid-19. La priorité a porté sur les activités permettant d’assurer la disponibilité de biens et de services essentiels déployés dans les domaines des médicaments et des soins, de l’alimentation, de l’énergie, de la logistique et des technologies d’information et de communication.

L’immigration de travailleurs de l’UE/AELE/UK a contribué à répondre aux besoins de l’économie suisse. Les données montrent que les groupes professionnels qui assuraient la disponibilité des biens et services essentiels ont été exclus des restrictions. Par exemple, le déclin de l’immigration a été plus faible dans toutes les catégories de résidence, par exemple dans l’agriculture ou les soins de santé, que, par exemple, dans les hôtels et restaurants ou la construction.

Durant le premier semestre, 16 363 personnes sont entrées en Suisse dans le cadre d’un regroupement familial. Le nombre d’autorisations délivrées pour ce motif est en recul de 7,6% par rapport à la même période de 2019. L’admission des membres de la famille d’origine étrangère de ressortissants suisses et de l’UE/AELE/UK était restreinte du 25 mars 2020 au 11 mai 2020 respectivement jusqu’au 8 juin pour les membres de la famille de ressortissants d’Etats tiers. Une variation importante à la baisse a été enregistrée pendant les mois d’avril à juin par rapport à 2019 (avril : 2058 personnes / - 17%, mai : 1720 personnes / - 35%, juin : 2486 / - 19%). Avec la levée progressive des restrictions et la stabilisation de la situation sur le plan sanitaire, la situation devrait se normaliser.

A fin juin 2020, 2 128 812 étrangers vivaient en Suisse à titre durable dont 1 455 231 ressortissants de l’UE/AELE/UK. Les deux tiers des ressortissants étrangers sont titulaires d’une autorisation d’établissement accordée après un séjour d’au moins cinq ans en Suisse, conformément aux accords et conventions d’établissement conclus avec certains pays de l’Union européenne et à la loi fédérale sur les étrangers et l’intégration.

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