OSCE: début du processus de nomination du secrétaire général et des trois chefs des institutions

Berne, 13.07.2020 - Lors d’une réunion qui s’est tenue le vendredi 10 juillet 2020, les représentants des États participants de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) n’ont pas renouvelé le mandat des quatre personnes occupant les plus hautes fonctions de l’OSCE. Cela concerne, entre autres, le secrétaire général suisse, Thomas Greminger. La Suisse regrette cette décision et se mobilise pour qu’une solution soit trouvée dans les meilleurs délais.

Vendredi, les 57 États participants de l’OSCE n’ont pas pu parvenir à un consensus concernant les postes de direction. Outre le secrétaire général suisse, sont également concernés la directrice du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme (BIDDH) Ingibjörg Sólrún Gísladóttir, le haut-commissaire aux minorités Lamberto Zannier et le représentant pour la liberté des médias Harlem Désir.

La Suisse se mobilise pour qu’une solution soit trouvée dans les meilleurs délais
Les principales causes résident dans les interconnexions existant entre différentes affaires liées au personnel, ainsi que dans des requêtes émanant de quelques États participants. Lors d’une réunion organisée le lundi 13 juillet 2020, les États participants n’ont pas non plus réussi à se mettre d’accord sur une prolongation provisoire des mandats jusqu’à décembre 2020. Les mandats actuels expirent donc le 18 juillet 2020.
La Suisse regrette cette décision, et en particulier les circonstances qui ont conduit à celle-ci. L’OSCE fait aujourd’hui face à une crise institutionnelle. Pour que l’OSCE puisse maintenir une posture collective forte, il est essentiel de clarifier rapidement la question des fonctions de direction. La Suisse continue donc de se mobiliser pour la recherche d’une solution, et espère que ces importantes questions de personnel trouveront une issue dans les meilleurs délais.

La Suisse soutient Thomas Greminger
En amont du processus de nomination, la Suisse s’était déjà engagée à différents niveaux politiques en faveur d’une reconduction des mandats des quatre personnes susmentionnées. D’une part, elle a mené de nombreux entretiens bilatéraux. D’autre part, diverses démarches ont été entreprises en Suisse et à l’étranger, notamment par la présidente de la Confédération Simonetta Sommaruga, le conseiller fédéral Ignazio Cassis, la secrétaire d’État Krystyna Marty Lang et le secrétaire d’État Roberto Balzaretti. Malgré la situation difficile, la Suisse a donc joué un rôle constructif pour les quatre titulaires de mandat.

Le secrétaire général suisse de l’OSCE Thomas Greminger a fourni un travail de qualité au cours des trois dernières années et il a été activement soutenu par la Suisse tout au long de son mandat. Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) est en contact étroit avec M. Greminger ainsi qu’avec d’autres États participants de l’OSCE concernant la suite de la procédure.

Les quatre postes ont été mis au concours par le président en exercice de l’OSCE, l’Albanais Edi Rama. L’OSCE se trouve donc au début d’un long processus de nomination et de réélection. Les candidatures peuvent être déposées jusqu’à la mi-septembre 2020. Les décisions devraient être prises lors de la réunion du Conseil ministériel de l’OSCE en décembre 2020.


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