Nuova politica regionale (NPR): Il Consiglio federale approva il

Nuova politica regionale (NPR): Il Consiglio federale approva il messaggio Il 16.11.2005 il Consiglio federale ha approvato il messaggio relativo alla legge federale sulla politica regionale. A partire dal 2008 saranno messi annualmente a disposizione 70 milioni di franchi per il potenziamento delle capacità innovative e concorrenziali delle regioni. 40 milioni provengono dalla restituzione sull'attuale fondo d'aiuto agli investimenti, e i 30 milioni rimanenti saranno versati annualmente dalla Confederazione. La nuova legge federale sulla politica regionale subentrerà, a partire dal 2008, a quattro testi normativi disciplinanti misure di sostegno di politica regionale (aiuto agli investimenti nelle regioni montane, promovimento delle zone di rilancio economico, Regioplus e Interreg). Essa costituisce la base per programmi pluriennali di concrete realizzazioni. Questi programmi verranno definiti dai cantoni insieme alla Confederazione. La nuova politica regionale è incentrata sul promovimento delle regioni di montagna, delle altre aree rurali e delle regioni periferiche intese come piazze economiche. L'accento è posto, oltre che sull'offerta di manodopera qualificata e di infrastrutture di elevata qualità, su altri fattori come ad esempio un atteggiamento di apertura delle istituzioni nei confronti delle imprese, lo spirito imprenditoriale, le reti regionali o l'accesso alle conoscenze. Il Consiglio federale fa presente la possibilità, nell'ambito della nuova politica regionale, di agevolazioni fiscali per chi volesse creare un'impresa in queste regioni. Il tal modo verrebbe garantita la concorrenzialità della piazza economica svizzera a livello internazionale. Per il finanziamento della nuova politica regionale il Consiglio federale propone la creazione di un fondo per lo sviluppo regionale. Questo fondo può essere aumentato ogni anno coi mezzi dell'attuale fondo d'aiuto agli investimenti per le regioni montane e con i versamenti annuali di circa 30 milioni di franchi. Con il progetto di nuova legge federale è richiesto pure un disciplinamento transitorio che prevede una proroga al 2006 e al 2007 degli strumenti in atto, quali ad esempio il decreto Bonny, e questo fino all'entrata in vigore del primo programma pluriennale. In confronto al progetto sottoposto a consultazione nel 2004, il Consiglio federale ha preferito soprattutto gli adeguamenti seguenti: Il consolidamento del valore aggiunto rimane prioritario. Gli strumenti della nuova politica regionale saranno impiegati in modo da contribuire indirettamente al mantenimento di un insediamento decentralizzato e all'eliminazione di disparità regionali. Si rinuncia alla proposta di integrare i progetti modello della politica degli agglomerati. Quali aiuti finanziari sono mantenuti, oltre ai contributi a fondo perso anche i mutui a progetti legati alle infrastrutture di sviluppo, come previsto finora dalla politica regionale. Si continuerà ad offrire uno strumento di promovimento per le singole aziende sotto forma di agevolazione fiscale per chi volesse creare un'impresa in queste regioni. Non verrà piú mantenuta invece la possibilità di concedere fideiussioni e contributi sui costi d'interesse. Si rinuncia alla creazione di una fondazione per lo sviluppo regionale quale strumento di promovimento per progetti di piccole regioni. La nuova politica regionale coinvolgerà col suo concetto di promovimento le strutture regionali nelle zone di montagna e in quelle rurali (regioni LIM), sviluppate a partire dagli anni 70. I cantoni e le regioni dovranno provvedere al fatto che le strutture vengano sviluppate tempestivamente e siano funzionali in modo mirato prima di chiedere alla Confederazione un cofinanziamento per i costi d'esercizio. Eric Scheidegger Seco capo della Direzione per la promozione della piazza economica tel. +41 (0)31 322 29 59