Informazione dei consumatori: Avvio della procedura di consultazione
Informazione dei consumatori: Avvio della procedura di consultazione
Nella seduta del 29 giugno 2005, il Consiglio federale ha deciso di
avviare il 14 luglio la procedura di consultazione per la revisione
della legge sull'informazione dei consumatori (LIC). Tra le novità, la
LIC disciplina le prescrizioni minime concernenti l'informazione sui
beni e i servizi destinati ai consumatori, prevede un diritto d'azione
e di recesso nonché un inasprimento delle sanzioni legali. Sono stati
modificati inoltre il Codice delle obbligazioni (CO) e la legge sulle
derrate alimentari e gli oggetti d'uso (LDerr). Si tratta della prima
parte della revisione della LIC; in autunno sarà la volta della seconda
tranche, dedicata alla sicurezza dei prodotti.
Il progetto di revisione parziale della LIC pone l'accento
sull'informazione relativa ai beni e ai servizi. Lo Stato disciplina
ormai le prescrizioni minime concernenti l'informazione sui beni e i
servizi, che in passato erano lasciate alla discrezione del fornitore.
La regolamentazione precisa le indicazioni che il fornitore deve dare,
in particolare, la sua identità, le caratteristiche essenziali del bene
o del servizio e il prezzo effettivo.
Per prevenire violazioni dell'obbligo di informare, il progetto di
legge prevede contro il fornitore un diritto d'azione da parte del
consumatore, delle organizzazioni e, in determinati casi, anche della
Confederazione. Tale diritto si basa sulla legge contro la concorrenza
sleale. Inoltre, un diritto di recesso, sancito dal CO, permetterà al
consumatore di rescindere il contratto concluso con il fornitore se
quest'ultimo non avrà rispettato l'obbligo di informare. Quest'ultima
modifica dovrà essere presentata al Parlamento entro la fine dell'anno
conformemente agli obiettivi annuali della Confederazione. Infine, le
sanzioni penali subiranno un inasprimento.
Parallelamente alla LIC, il progetto di revisione prevede che saranno
modificate anche altre disposizioni del Codice delle obbligazioni e
della legge sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso. La revisione
del CO disciplina per la prima volta in maniera globale le condizioni
generali di un contratto e gli obblighi del fornitore in merito alla
definizione, alla formulazione e all'integrazione nel contratto di
dette condizioni. D'ora in poi queste disposizioni si applicheranno a
tutti i contratti. Infine, nella LDerr il divieto d'inganno si
estenderà agli oggetti d'uso (per esempio: giocattoli, materiali
d'imballaggio e gioielli). Gli inganni sulla fabbricazione, sulla
composizione e sulla qualità del prodotto saranno pertanto perseguibili
penalmente.
Infine, la concessione di sovvenzioni alle organizzazioni di difesa dei
consumatori potrà essere legata ad alcune condizioni, in particolare
alla conclusione di una convenzione di prestazioni.
La procedura di consultazione per la revisione parziale della LIC
decorre fino al 14 ottobre.
La legge sull'informazione dei consumatori esige un'informazione che
sia oggettiva, conforme al vero e facilmente comprensibile. Il suo fine
è di rafforzare il ruolo del consumatore come partner economico, di
incrementare la sua fiducia mediante una migliore informazione che
favorisca, faciliti e orienti le sue scelte, nonché di accrescere, in
ultima analisi, la trasparenza del mercato.
Monique Pichonnaz Oggier, direttrice dell'Ufficio federale del consumo,
tel. 031 322 20 46
