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Berna, 04.03.2005. Il DFGP e
la CDCGP hanno convenuto che la nuova Parte generale del Codice penale svizzero
- la cui entrata in vigore era prevista per il 1°gennaio 2006 - non entrerà in
vigore prima del 1°gennaio 2007. I motivi di questo rinvio sono principalmente
due: il Codice penale necessita di ulteriori modifiche e i lavori d'attuazione
nei Cantoni si sono rivelati più impegnativi del
previsto.
Il consigliere federale Christoph
Blocher, capo del Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), ha
deciso, d'intesa con il presidente della Conferenza dei direttori cantonali di
giustizia e polizia (CDCGP), il consigliere di Stato Markus Notter, di proporre
al Consiglio federale di fissare al più presto al 1°gennaio 2007 l'entrata in
vigore della riveduta Parte generale del Codice penale svizzero (PG-CP). Alla
base di questa decisione vi sono diversi motivi.
Necessarie ulteriori
modifiche
All'inizio del 2004 i Cantoni, la
Conferenza delle autorità inquirenti svizzere, la Conferenza dei procuratori
pubblici, i direttori dei penitenziari e la Società svizzera di diritto penale
avevano segnalato al DFGP che la nuova PG-CP presentava importanti lacune che
compromettevano una lotta efficace contro la criminalità. Avevano quindi chiesto
di apportare modifiche in tre ambiti centrali:
-
per quanto riguarda il sistema delle sanzioni, le modifiche concernono
l'irrogazione delle pene con sospensione condizionale (pena pecuniaria con
sospensione condizionale e irrogazione con sospensione condizionale del lavoro
di pubblica utilità), le condizioni per l'internamento (catalogo dei motivi
d'internamento) e l'abrogazione dell'espulsione quale sanzione
penale;
-
per quanto riguarda l'esecuzione delle pene e delle misure, sono
richieste precisazioni negli ambiti dei permessi di libera uscita, della
retribuzione e del diritto disciplinare;
-
per quanto riguarda il casellario giudiziale, si rendono necessarie
aggiunte a livello legale circa l'accesso delle autorità e la cancellazione di
iscrizioni.
Il DFGP ha esaminato queste richieste
e ha deciso di presentare al Parlamento un messaggio con le singole modifiche
urgenti, quindi ancor prima dell'entrata in vigore della nuova
PG-CP.
Lavori d'attuazione
onerosi
I lavori d'attuazione nei Cantoni,
segnatamente l'adeguamento della loro legislazione e la riorganizzazione delle
autorità (spostamenti, reclutamento e formazione del personale), si sono
rivelati più impegnativi del previsto. I Cantoni ritengono impossibile che
questi lavori possano concludersi entro il 1°gennaio
2006.
Due
progetti
Riguardo al seguito della procedura,
entro l'estate il DFGP intende sottoporre al Consiglio federale un messaggio
concernente le modifiche della PG-CP, comprendente le modifiche summenzionate, e
i risultati della consultazione riguardante l'attuazione dell'iniziativa
sull'internamento a vita.
Nel corso della primavera del 2006 il
Consiglio federale fisserà la data dell'entrata in vigore della PG-CP, tenendo
conto dello stato di avanzamento dei lavori di Parlamento e
Cantoni.
Per ulteriori
informazioni:
Bernardo Stadelmann, vicedirettore
dell'Ufficio federale di giustizia,
079 777 52
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