Sedi dei nuovi Tribunali federali: elaborata d'intesa la chiave di ripartizione per le spese di costruzione
COMUNICATO STAMPA
Sedi dei nuovi Tribunali federali: elaborata d'intesa la chiave di
ripartizione per le spese di costruzione
17 ott 2003 (DFF) Nel corso di un colloquio orientato alle soluzioni,
tenutosi mercoledì tra la rappresentanza del Consiglio federale e quella di
entrambi i Governi cantonali, è stato confermato il principio secondo il
quale i Cantoni di ubicazione San Gallo e Ticino parteciperanno in misura
adeguata alle spese per l'istituzione delle sedi dei due nuovi Tribunali
federali. Le posizioni in merito all'entità di tale partecipazione restano
ancora divergenti. Tuttavia, in occasione di un esame della situazione si è
riscontrata una certa convergenza di opinioni. Ancora quest'anno, nel
prosieguo comune dei lavori, saranno approfonditamente esaminate le modalità
dei diversi modelli di finanziamento, tra cui anche soluzioni d'acquisto o
di affitto e sarà elaborata l'oggettività delle basi di calcolo. Il
calendario fino alla messa in esercizio del Tribunale amministrativo
federale a San Gallo, rispettivamente del Tribunale penale federale a
Bellinzona lascia sufficiente margine di manovra, tanto più che i lavori di
pianificazione e di costruzione vengono portati avanti. I costi di esercizio
dei nuovi Tribunali saranno assunti interamente dalla Confederazione.
Il 21 giugno 2002 il Parlamento ha approvato la legge federale sulle sedi
del Tribunale penale federale e del Tribunale amministrativo federale e ha
fissato le sedi dei Tribunali a Bellinzona e a San Gallo. Al contempo esso
ha abilitato il Consiglio federale a concludere con i Cantoni di ubicazione
Ticino e San Gallo una convenzione relativa alla loro partecipazione
finanziaria alle spese per l'istituzione del Tribunale penale federale e del
Tribunale amministrativo federale.
Trattative costruttive a livello governativo
Successivamente, a livello tecnico e a livello politico, sono stati
elaborati progetti concreti e calcoli dei costi nonché sono state avviate le
trattative per il finanziamento dei costi del terreno e degli immobili.
Conformemente al messaggio concernente le sedi del Tribunale penale federale
e del Tribunale amministrativo federale e in virtù di un'abilitazione nella
legge sulle sedi dei nuovi Tribunali federali, la Confederazione si aspetta
che i Cantoni di ubicazione partecipino in misura adeguata alle spese di
costruzione (terreno e immobili). In seguito alla designazione degli
immobili in entrambe le città e alla presentazione di studi concreti di
fattibilità con le rispettive stime dei costi, mercoledì 15 ottobre 2003 a
Berna, una rappresentanza del Consiglio federale (consigliere federale
Kaspar Villiger, capo del Dipartimento federale delle finanze DFF, e
consigliera federale Ruth Metzler-Arnold, capo del Dipartimento federale di
giustizia e polizia DFGP) ha incontrato i rappresentanti del Governo di
entrambi i Cantoni (Canton San Gallo: consigliera di Stato Karin
Keller-Sutter, capo del Dipartimento di giustizia e polizia e consigliere di
Stato Peter Schönenberger, capo del Dipartimento delle finanze; Canton
Ticino: consigliere di Stato Luigi Pedrazzini, direttore del Dipartimento
delle istituzioni) per un round di trattative sulla partecipazione alle
spese. L'incontro si è svolto in un clima costruttivo, sebbene attualmente
le prime idee riguardo all'adeguatezza di una tale partecipazione alle spese
siano ancora divergenti. Ciò concerne sia l'ammontare degli importi, sia i
dubbi in merito alle basi di calcolo nonché ai criteri di riferimento in
materia di adeguatezza. Nel quadro della discussione si è tuttavia
riscontrata una certa convergenza di opinioni.
Lavori di prosieguo ancora quest'anno
Ancora quest'anno, nel prosieguo comune dei lavori, saranno
approfonditamente esaminate le modalità dei diversi modelli di
finanziamento, tra cui anche soluzioni d'acquisto o di affitto e sarà
elaborata l'oggettività delle basi di calcolo. Mentre il Cantone Ticino
mette a disposizione due stabili esistenti, che occorre adattare, a San
Gallo è necessario costruire un nuovo edificio. Le modalità della
ripartizione dei costi del terreno e delle spese di costruzione tra
Confederazione e Cantoni di ubicazione saranno definite a livello tecnico
nei prossimi mesi e in seguito valutate a livello politico. Il calendario
fino alla messa in esercizio del Tribunale amministrativo federale a San
Gallo (2007) e del Tribunale penale federale a Bellinzona lascia sufficiente
margine di manovra, tanto più che i lavori di pianificazione e di
costruzione vengono portati avanti. La sede provvisoria a Bellinzona entrerà
in funzione come pianificato il 1° aprile 2004. I costi di esercizio dei
nuovi Tribunali (Tribunale amministrativo federale: 350-450 posti di lavoro;
Tribunale penale federale: 60-90 posti di lavoro) saranno interamente a
carico della Confederazione.
Su incarico delle delegazioni: Comunicazione Dipartimento federale delle
finanze DFF
Ulteriori informazioni:
· Confederazione: Bernardo Stadelmann, DFGP, Capoprogetto Nuovi Tribunali,
079 777 52 35 / 031 323 77 33
· San Gallo: Hans-Rudolf Arta, Segretario generale del Dipartimento di
giustizia e polizia, 071 229 36 00 (17 ottobre 2003, dalle 10.30 fino alle
15.00)
· Ticino: Giorgio Battaglioni, Direttore della Divisione della Giustizia del
Dipartimento delle istituzioni, 091 814 32 20
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Comunicazione
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