Messaggio relativo a una modifica della legge federale sulla

Messaggio relativo a una modifica della legge federale sulla
navigazione aerea (Esame della compatibilità degli aiuti pubblici con
l'Accordo sul trasporto aereo tra la Svizzera e la CE)

Il Consiglio federale ha licenziato il messaggio relativo a una
modifica della legge federale sulla navigazione aerea. Detta modifica
ha introdotto nella legge sulla navigazione aerea una disposizione che
disciplina l'esame della compatibilità degli aiuti pubblici con
l'Accordo tra la Confederazione svizzera e la Comunità europea sul
trasporto aereo.

L'Accordo sul trasporto aereo prevede che, laddove gli aiuti pubblici
sono autorizzati, essi possono essere concessi solo nel rispetto di
determinate condizioni. L'accordo attribuisce alle autorità svizzere il
compito di vigilare sul rispetto di tali regole da parte del nostro
Paese.
Con una specifica disposizione nella legge sulla navigazione aerea, il
compito di vigilare sul rispetto delle regole dell'accordo in materia
di aiuti pubblici è affidato alla Commissione della concorrenza in
quanto autorità indipendente dal Consiglio federale e delle autorità
amministrative. Pertanto, i progetti di decisione del Consiglio
federale in merito a prestazioni e partecipazioni della Confederazione
all'aviazione svizzera saranno sottoposti, in futuro, a un esame della
loro compatibilità con l'accordo. Lo stesso dicasi per provvedimenti
analoghi dei Cantoni e dei Comuni nonché della CE e dei suoi Stati
membri.La modifica della legge sulla navigazione aerea non altera in
alcun modo le competenze. La sovranità del Parlamento in materia di
bilancio così come la competenza decisionale del Consiglio federale non
sono toccate. Tuttavia, se il Consiglio federale o l'Assemblea federale
adottassero decisioni in contrasto con il parere della Commissione
della concorrenza, potrebbe essere loro rimproverato di contravvenire
all'accordo,  con tutte le conseguenze previste dall'accordo in questi
casi (convocazione del comitato misto o eventuali misure temporanee di
salvaguardia)

Hans Isenschmid,
 Segreteria generale DFE,
 tel. 031 322 20