Messaggio concernente il Secondo protocollo relativo alla Convenzione dell'Aia del 1954 per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato

Berna, 20 agosto 2003

Comunicato stampa

Messaggio concernente il Secondo protocollo relativo alla Convenzione dell'
Aia del 1954 per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto
armato

Il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente il Secondo
Protocollo del 26 marzo 1999 relativo alla Convenzione dell'Aia del 1954 per
la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato. Il Secondo
Protocollo, elaborato nell'ambito dell'UNESCO, tiene conto degli sviluppi
nei settori del diritto umanitario internazionale, del diritto penale
internazionale e del diritto in materia di protezione del patrimonio
culturale.

Rispetto alla Convenzione dell'Aia del 1954, il Secondo Protocollo presenta
alcune novità fondamentali: introduce, fra l'altro, una normativa
dettagliata relativa al perseguimento penale di gravi infrazioni contro i
beni culturali. Tutte le disposizioni del Secondo Protocollo si applicano
anche in caso di conflitti armati non internazionali. Mentre la Convenzione
dell'Aia obbligava gli Stati contraenti a preparare già in tempo di pace la
tutela dei beni culturali situati sul loro territorio in vista di un
possibile conflitto armato, il Secondo Protocollo contiene ora un elenco di
misure preventive, come ad esempio l'allestimento di inventari dei beni
culturali da proteggere. Esso prevede inoltre una migliore protezione dei
beni culturali più importanti per l'umanità.

La ratifica non richiede un adeguamento della legislazione svizzera. Il
fatto di considerare i nuovi sviluppi nella protezione dei beni culturali
rientra nella continuazione dell'impegno umanitario della Svizzera.

Dal 15 maggio 1962, la Svizzera è parte contraente della Convenzione dell'
Aia e del Primo Protocollo. Essa ha partecipato in maniera determinante all'
elaborazione del Secondo Protocollo nell'ambito della Conferenza diplomatica
del marzo 1999 e lo ha firmato il 17 maggio 1999.

Sino ad oggi, 16 Stati hanno ratificato il Secondo Protocollo o vi hanno
aderito. La sua entrata in vigore è prevista tre mesi dopo la ventesima
ratifica o dichiarazione d'adesione.