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Forte bisogno di correzioni nel piano finanziario - Il Consiglio federale introduce il programma di alleggerimento 04

COMUNICATO STAMPA

Forte bisogno di correzioni nel piano finanziario - Il Consiglio federale
introduce il programma di alleggerimento 04

20 nov 2002 (DFF) Fino al 2007 il piano finanziario della Confederazione
dovrà essere alleggerito sino a 1,6 miliardi di franchi all'anno. In tal
modo dovrebbero essere evitati nuovi indebitamenti e creati nuovi margini di
manovra per le priorità. Questo è quanto risulta dalla valutazione
politico-finanziaria della situazione che il Consiglio federale ha
effettuato in occasione della sua seduta di clausura. Sulla base della sua
odierna decisione, il Governo intende fissare all'inizio del prossimo anno i
principi di un concreto programma di alleggerimento. Successivamente la
Cancelleria federale e i dipartimenti dovranno elaborare concrete proposte
al riguardo. Le necessarie modifiche legislative dovranno essere presentate
alle Camere federali nel marzo del 2004 unitamente al piano di legislatura e
al piano finanziario di legislatura.

Secondo le esigenze del freno all'indebitamento le finanze della
Confederazione devono essere equilibrate nell'arco di un ciclo
congiunturale. Dato che già oggi nel piano finanziario di legislatura si
profilano massicci sorpassi del tetto massimo delle uscite, il Consiglio
federale intende introdurre tempestivamente le misure necessarie affinché
venga, da una parte, evitato un nuovo inammissibile indebitamento e,
dall'altra, possano venir creati urgentemente i necessari margini di manovra
per i compiti prioritari. Fino al 2006, nella peggiore delle ipotesi (nessun
alleggerimento qualora si verificassero simultaneamente tutte le maggiori
uscite oggi prevedibili), bisognerebbe attendersi sorpassi che potrebbero
superare i 3 miliardi di franchi. L'alleggerimento fino a 1,6 miliardi delle
finanze federali dovrebbe avvenire con riduzioni delle uscite. A questo
scopo il Governo ha incaricato, sotto la guida del Dipartimento federale
delle finanze, i dipartimenti e la Cancelleria federale di elaborare
congiuntamente un programma di alleggerimento che interessi tutti i settori
e che comprenda le priorità di crescita previste nel piano finanzario. I
Cantoni e i comuni non dovrebbero per quanto possibile essere toccati da
queste misure. Qualora il bisogno di alleggerimento dovesse superare gli 1,6
miliardi a seguito di decisioni parlamentari - come quelle riguardanti la
quota della Confederazione alla percentuale IVA a favore dell'AVS e dell'AI,
l'obiettivo sociale della riduzione dei premi nell'ambito dell'assicurazione
contro le malattie o il pacchetto fiscale - il Consiglio federale proporrà
un aumento dell'imposta sul valore aggiunto. Un tale aumento sarebbe pure
necessario in caso di calo strutturale di singole imposte federali.

Il Consiglio federale è intenzionato a discutere i principi materiali del
programma di alleggerimento all'inizio del prossimo anno. Solo allora sarà
possibile proporre veri risparmi in determinati settori oppure riduzioni
delle crescite previste. In seguito la Cancelleria federale e i dipartimenti
dovranno elaborare proposte concrete. Questo processo sarà strettamente
accompagnato dal gruppo di lavoro interdipartimentale "Freno
all'indebitamento" presieduto dal direttore dell'Amministrazione federale
delle finanze. Il calendario prevede di sottoporre nel marzo del 2004 alle
Camere federali il programma di alleggerimento unitamente al piano di
legislatura 2003-2007 e al piano finanziario di legislatura.

Inclusione di proposte di terzi

Con la sua valutazione politico-finanziaria della situazione il Consiglio
federale ha in pari tempo risposto a un'interpellanza del consigliere agli
Stati Peter Briner (PLR/SH), il quale aveva chiesto al Governo di prendere
posizione su una concezione delle uscite di economiesuisse. Come suggerito
da economiesuisse, l'Esecutivo ha considerato tale concezione come
"contributo alla discussione". Nel quadro del pacchetto di alleggerimento,
le proposte di economiesuisse sono state esaminate in dettaglio unitamente a
studi, valutazioni e proposte di terzi.

Informazioni: Karl Schwaar, Amm. federale delle finanze, tel. 031 323 86 09

Dipartimento federale delle finanze DFF
Comunicazione
CH-3003 Berna
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