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Armonizzata la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni

Armonizzata la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico
delle telecomunicazioni

Il Consiglio federale promulga la legge ed emana le disposizioni
d'esecuzione

Mercoledì il Consiglio federale ha deciso che la legge federale del 6
ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico
delle telecomunicazioni (LSCPT) entrerà in vigore il 1° gennaio 2002. Tale
legge armonizza le procedure che presiedono all'emanazione di un ordine di
sorveglianza, introducendo norme procedurali che si applicano tanto agli
organi federali, quanto a quelli cantonali. La legge incarica il DATEC di
coordinare l'esecuzione delle misure di sorveglianza e di trasmettere gli
ordini di sorveglianza agli offerenti di servizi postali e di
telecomunicazione.

Il Consiglio federale ha nel contempo adottato l'ordinanza sulla
sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle
telecomunicazioni (OSCPT), la cui entrata in vigore è parimenti prevista per
il 1° gennaio 2002. Tale ordinanza disciplina l'esecuzione della
sorveglianza nel campo della corrispondenza postale e del traffico delle
telecomunicazioni, concretando le norme specifiche relative alla
sorveglianza delle telecomunicazioni nei settori della telefonia mobile e di
Internet. Essa stabilisce inoltre le indennità percepite dagli offerenti di
servizi postali e di telecomunicazione, come pure gli emolumenti riscossi
per le prestazioni fornite dal servizio del DATEC.

Legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del
traffico delle telecomunicazioni

La LSCPT disciplina nel dettaglio la procedura applicabile all'emanazione di
un ordine di sorveglianza. La procedura stabilita dalla legge si applica sia
agli organi competenti della Confederazione, sia a quelli dei Cantoni. Tale
legge si sostituisce pertanto alle norme pertinenti dei Codici di procedura
penale cantonali, armonizzando la procedura applicabile. Non è perciò
necessario che i Cantoni modifichino la loro procedura penale abrogando le
disposizioni divenute obsolete a seguito dell'entrata in vigore della LSCPT,
prevista per il 1° gennaio 2002. Spetta ancora ai Cantoni, tuttavia,
determinare l'autorità competente a ordinare sorveglianza e designare
l'autorità d'approvazione.

Ordinanza sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico
delle telecomunicazioni

In materia di procedura, l'OSCPT prevede che le autorità federali e
cantonali comunichino al servizio federale di sorveglianza della
corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (servizio)
quali autorità e persone sono competenti a ordinare e approvare le
sorveglianze. L'ordinanza disciplina inoltre la trasmissione di informazioni
(ordini di sorveglianza, domande di informazioni, approvazioni, decisioni)
tra le autorità competenti e il servizio.
L'OSCPT regolamenta inoltre l'esecuzione della sorveglianza, le indennità a
favore degli offerenti di servizi di corrispondenza postale e di
telecomunicazione e gli emolumenti riscossi per le prestazioni fornite dal
DATEC. L'ordinanza concretizza poi le disposizioni inerenti alla
sorveglianza delle telecomunicazioni nei settori della telefonia mobile e di
Internet, agevolandone l'applicazione. Una sezione speciale dell'ordinanza è
pertanto dedicata alla sorveglianza dell'accesso a Internet. Per il momento,
la sorveglianza dell'accesso a Internet è ristretta soprattutto alla
corrispondenza via posta elettronica.
In entrambi i campi (corrispondenza postale e traffico delle
telecomunicazioni), l'OSCPT definisce le forme di sorveglianza che possono
essere ordinate, i dettagli della sorveglianza e gli obblighi degli
offerenti di servizi.

Centro di trattamento

L'OSCPT prevede che il servizio competente del DATEC istituisca un centro di
trattamento dei dati raccolti nel corso dalla sorveglianza del traffico
delle telecomunicazioni. I dati registrati dal centro saranno accessibili 24
ore su 24 alle autorità cui sono destinati. A favore delle autorità
inquirenti, il servizio gestisce infine un sistema di smistamento delle
domande di informazioni sui collegamenti di telecomunicazione. Tale sistema
consentirà in particolare il rilascio di informazioni sui collegamenti che
non figurano negli elenchi pubblici dei collegamenti di telecomunicazione.

Tariffe

Le tariffe attuali permangono valide sino all'entrata in funzione del centro
di trattamento. Entro tale data, il DATEC dovrà mettere a punto una
revisione generale delle tariffe.

Berna, 31 ottobre 2001

Altre informazioni:
Bernard Werz, SG DFGP, tel. 031 324 48 21