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Via libera per Swisscom ad un'alleanza nel settore della telefonia mobile

COMUNICATO STAMPA

Via libera per Swisscom ad un'alleanza nel settore della telefonia mobile

Per incrementare la propria competitività nel settore della telefonia
mobile, Swisscom stringe un'alleanza con Vodafone. Il Consiglio federale ha
approvato in linea di principio la partecipazione della società britannica
alla futura Swisscom Mobile SA nella misura del 25%. Al DATEC e al DFF è
stato affidato il mandato di approvare le proposte in tal senso che saranno
presentate dal Consiglio di amministrazione in occasione dell'assemblea
generale straordinaria che si terrà nel marzo 2001. La decisione si basa
sulla legge sull'azienda delle telecomunicazioni (LATC) attualmente in
vigore, che consente una partecipazione di terzi nel settore della telefonia
mobile nella misura massima del 49,9%.

Il settore della telefonia mobile internazionale, al quale partecipano con
successo sia aziende grandi che relativamente piccole, si trova alle soglie
di un cambiamento radicale che si svilupperà su tre piani.

In primo luogo si prevede che il rapido aumento del numero di clienti si
esaurirà presto. La saturazione del mercato porterà nei prossimi anni ad un
notevole inasprimento della concorrenza e ad una forte pressione sui
margini.

Il secondo cambiamento che si profila all'orizzonte è costituito dall'
introduzione di tecnologie a banda larga (UMTS, GPRS) che renderanno
possibili applicazioni completamente nuove ("Mobile Portals", e-business e
e-tainement). In questo contesto risulterà decisiva la capacità di
sviluppare in tempi brevi prodotti e servizi di nuovo genere che possano
essere offerti a prezzi convenienti. In queste condizioni di mercato, le
aziende di grandi dimensioni dispongono di un vantaggio decisivo, perché
possono ripartire su una vasta base di clienti gli elevati costi legati agli
investimenti e allo sviluppo dei prodotti e possono ottenere migliori
condizioni di acquisto.

In terzo luogo bisogna considerare che nel mondo dell'UMTS, le aziende
operanti in una dimensione prettamente nazionale non saranno in grado di
offrire condizioni interessanti per la telefonia mobile transnazionale
(roaming). Per i clienti di Swisscom si tratta di un fatto importante,
perché solo grazie al roaming possono usare il loro telefono cellulare all'
estero a condizioni analoghe a quelle praticate in Svizzera.

In Svizzera, l'asta per le licenze UMTS prenderà il via il prossimo 13
novembre e vi parteciperà anche Swisscom. Per mantenere la sua posizione sul
mercato internazionale, Swisscom deve disporre di un partner forte. Da sola
non sarà in grado di sviluppare tutti i servizi e i prodotti necessari per
affermarsi sul mercato UMTS. Dopo intense trattative con diversi partner
potenziali, il Consiglio di amministrazione di Swisscom ha deciso a favore
di un'alleanza con la britannica Vodafone. Gli elementi cruciali della
partnership sono i seguenti:

- Vodafone acquisisce una partecipazione del 25% nella costituenda Swisscom
Mobile SA. Il prezzo che sarà pagato per la transazione è di 4,5 miliardi di
CHF. Due rappresentanti di Vodafone sederanno nel Consiglio di
amministrazione di Swisscom Mobile SA. In tal modo Swisscom mantiene il
controllo sulle sue attività nel settore della telefonia mobile e può
procedere ad un consolidamento integrale della propria affiliata Swisscom
Mobile SA. Esiste inoltre un diritto di prelazione reciproco nel caso in cui
Swisscom desideri alienare un'ulteriore quota di minoranza o Vodafone decida
di cedere la propria quota di partecipazione. Non esiste alcuna opzione di
acquisizione della maggioranza da parte di Vodafone.

- Vodafone stipula con Swisscom Mobile un accordo che garantisce a entrambi
i partner l'accesso reciproco e senza discriminazioni a tutti i servizi e
prodotti necessari per le future attività in abito UMTS.

- La tedesca Mannesmann D2, affiliata di Vodafone, stipula con debitel,
affiliata di Swisscom, un contratto completo di fornitura di servizi
(Contratto "Enhanced Service Provider") che consente a debitel di accedere
ai prodotti e ai servizi UMTS ad elevato valore aggiunto.

L'alleanza di Vodafone con Swisscom Mobile consiste in una partecipazione di
minoranza che deve essere approvata dall'assemblea generale di Swisscom. Il
Consiglio federale deve definire la posizione dell'azionista di maggioranza.

Il Consiglio federale sostiene il presente accordo. Nel settore delle
comunicazioni mobili Swisscom deve stringere un'alleanza strategica con un
partner attivo a livello europeo. Il Governo non ritiene praticabile l'altra
opzione, secondo la quale Swisscom rimarrebbe un gestore di telefonia mobile
locale senza accesso alla rete europea. I motivi fondamentali di questa
posizione sono di natura politica ed economica:

- Rafforzamento della piazza industriale e intellettuale svizzera: un'
alleanza con un forte partner nel settore della telefonia mobile rafforza la
competitività di Swisscom a livello nazionale e internazionale. Ciò migliora
le chance di mantenere in Svizzera posti di lavoro altamente qualificati e
know-how tecnologico nel settore delle telecomunicazioni.

- Rafforzamento di Swisscom: nella dura competizione internazionale,
Swisscom è un attore relativamente piccolo (cfr. allegato). L'introduzione
del sistema UMTS porterà ad un ulteriore inasprimento della concorrenza. Un'
alleanza con un partner forte consente a Swisscom di acquisire dei vantaggi
vitali per quanto riguarda la telefonia mobile transnazionale (roaming).
Senza un'alleanza strategica, le chance di Swisscom nel promettente mercato
della telefonia mobile sarebbero destinate a diminuire.

- Il momento è propizio: nelle scorse settimane, Swisscom ha condotto
trattative con diversi possibili partner. I rapporti di concorrenza attuali
hanno costituito un vantaggio negoziale per Swisscom. Dopo l'asta UMTS
svizzera, Swisscom avrebbe avuto carte peggiori perché tutti i futuri
detentori di una licenza non sarebbero più entrati in linea di conto come
potenziali partner. Un grande svantaggio, alla luce del rapido processo di
consolidamento in atto a livello internazionale.

Perché l'alleanza con Vodafone diventi effettiva, occorre l'approvazione da
parte dell'assemblea generale straordinaria di Swisscom che si riunirà nel
prossimo mese di marzo. È inoltre necessario attuare la struttura a holding
decisa dal Consiglio di amministrazione. Ulteriori condizioni sono il nulla
osta della Commissione della concorrenza e l'ottenimento di una licenza UMTS
da parte di Swisscom.

Berna, 8 novembre 2000

ATEC           Dipartimento federale dell'ambiente, dei
trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

DFF             Dipartimento federale delle finanze

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