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Avvio della procedura di consultazione relativa alla revisione della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione

COMMUNIQUE DE PRESSE / Berna, le 18.9.2000

Avvio della procedura di consultazione relativa alla revisione della
legge sull'assicurazione contro la disoccupazione

Nella sua seduta odierna, il Consiglio federale ha incaricato il
Dipartimento federale dell'economia di effettuare la procedura di
consultazione relativa alla modifica della legge sull'assicurazione
contro la disoccupazione (LADI). Questo progetto dovrebbe garantire a
lungo termine il finanziamento dell'assicurazione.
La legge federale del 19 marzo 1999 sul programma di stabilizzazione
aveva prolungato sino alla fine del 2003 l'aumento dell'aliquota di
contribuzione dal 2,0 al 3,0 per cento del salario per permettere di
estinguere i debiti dell'assicurazione contro la disoccupazione. Di
conseguenza occorre elaborare, al più tardi entro la fine del 2003, un
nuovo disciplinamento in grado di garantire il finanziamento
dell'assicurazione. Durante il dibattito parlamentare relativo al
programma di stabilizzazione, il Consiglio federale si è impegnato a
sottoporre al Parlamento un progetto di revisione nel corso
dell'inverno 2000/2001.
Oltre a numerose questioni particolari, la revisione si concentra sui
due obiettivi principali qui di seguito:
Finanziamento
Alla scadenza dei provvedimenti d'urgenza decretati allo scopo di
rimborsare i debiti dell'assicurazione contro la disoccupazione,
l'aliquota di contribuzione verrà di nuovo ridotta a 2,0 punti
percentuali da trattenere sul salario. Una partecipazione fissa della
Confederazione e dei Cantoni ai costi degli Uffici regionali di
collocamento e ai provvedimenti inerenti al mercato del lavoro sarà
indispensabile per garantire l'equilibrio dei conti dell'assicurazione
sull'insieme del ciclo congiunturale. Di conseguenza, l'onere a carico
della Confederazione e dei Cantoni aumenterà soltanto in modo
insignificante rispetto a oggi.
Indennità di disoccupazione
Le due principali modifiche proposte sono le seguenti:
 il periodo minimo di contribuzione che dà diritto
all'indennità viene prolungato a dodici mesi rispetto ai sei mesi
attuali.
 la durata del periodo di indennità viene ridotta dagli
attuali 520 a 400 giorni, ad eccezione dei lavoratori di una certa età
e dei pensionati che beneficiano di un'indennità per invalidità o
dell'assicurazione contro gli infortuni.
Grazie a questi provvedimenti, l'assicurazione potrà realizzare alcuni
risparmi e l'aliquota di contribuzione potrà essere ridotta nuovamente
al 2,0 per cento. Del resto, tali provvedimenti sono giustificati dal
fatto che il servizio di collocamento professionale degli URC e
l'ampliamento dei provvedimenti inerenti al mercato del lavoro rendono
più rapido e più durevole il reinserimento delle persone in cerca
d'impiego. L'assicurazione contro la disoccupazione svizzera, che
prevede un periodo di contribuzione e una durata di riscossione
vantaggiosi per gli assicurati, si allineerà pertanto all'Europa.
La documentazione relativa al progetto di revisione verrà inviata nel
corso dei prossimi giorni alle cerchie interessate alla consultazione,
che durerà fino al 7 dicembre 2000.

Berna, 18 settembre 2000

DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'ECONOMIA
Servizio della comunicazione del DFE

Informazioni:	Dominique Babey, Seco, Direzione del lavoro,
responsabile Mercato del lavoro / Assicurazione contro la
disoccupazione, tel. 031 322 22 73.

Nella sua seduta odierna, il Consiglio federale ha incaricato il
Dipartimento federale dell'economia di effettuare la procedura di
consultazione relativa alla modifica della legge sull'assicurazione
contro la disoccupazione (LADI). Questo progetto dovrebbe garantire a
lungo termine il finanziamento dell'assicurazione.
La legge federale del 19 marzo 1999 sul programma di stabilizzazione
aveva prolungato sino alla fine del 2003 l'aumento dell'aliquota di
contribuzione dal 2,0 al 3,0 per cento del salario per permettere di
estinguere i debiti dell'assicurazione contro la disoccupazione. Di
conseguenza occorre elaborare, al più tardi entro la fine del 2003, un
nuovo disciplinamento in grado di garantire il finanziamento
dell'assicurazione. Durante il dibattito parlamentare relativo al
programma di stabilizzazione, il Consiglio federale si è impegnato a
sottoporre al Parlamento un progetto di revisione nel corso
dell'inverno 2000/2001.
Oltre a numerose questioni particolari, la revisione si concentra sui
due obiettivi principali qui di seguito:
Finanziamento
Alla scadenza dei provvedimenti d'urgenza decretati allo scopo di
rimborsare i debiti dell'assicurazione contro la disoccupazione,
l'aliquota di contribuzione verrà di nuovo ridotta a 2,0 punti
percentuali da trattenere sul salario. Una partecipazione fissa della
Confederazione e dei Cantoni ai costi degli Uffici regionali di
collocamento e ai provvedimenti inerenti al mercato del lavoro sarà
indispensabile per garantire l'equilibrio dei conti dell'assicurazione
sull'insieme del ciclo congiunturale. Di conseguenza, l'onere a carico
della Confederazione e dei Cantoni aumenterà soltanto in modo
insignificante rispetto a oggi.
Indennità di disoccupazione
Le due principali modifiche proposte sono le seguenti:
 il periodo minimo di contribuzione che dà diritto
all'indennità viene prolungato a dodici mesi rispetto ai sei mesi
attuali.
 la durata del periodo di indennità viene ridotta dagli
attuali 520 a 400 giorni, ad eccezione dei lavoratori di una certa età
e dei pensionati che beneficiano di un'indennità per invalidità o
dell'assicurazione contro gli infortuni.
Grazie a questi provvedimenti, l'assicurazione potrà realizzare alcuni
risparmi e l'aliquota di contribuzione potrà essere ridotta nuovamente
al 2,0 per cento. Del resto, tali provvedimenti sono giustificati dal
fatto che il servizio di collocamento professionale degli URC e
l'ampliamento dei provvedimenti inerenti al mercato del lavoro rendono
più rapido e più durevole il reinserimento delle persone in cerca
d'impiego. L'assicurazione contro la disoccupazione svizzera, che
prevede un periodo di contribuzione e una durata di riscossione
vantaggiosi per gli assicurati, si allineerà pertanto all'Europa.
La documentazione relativa al progetto di revisione verrà inviata nel
corso dei prossimi giorni alle cerchie interessate alla consultazione,
che durerà fino al 7 dicembre 2000.

Renseignements:
Dominique Babey, Seco, Direzione del lavoro, responsabile Mercato del
lavoro / Assicurazione contro la disoccupazione, tel. 031 322 22 73