Pronto il disegno di legge federale sulla produzione e la cultura cinematografica

Comunicato stampa 18 settembre 2000 Pronto il disegno di legge federale sulla produzione e la cultura cinematografica Il Consiglio federale ha approvato il disegno di legge federale sulla produzione e la cultura cinematografica insieme al relativo messaggio da sottoporre alle Camere federali. Esso riprende ampiamente la proposta elaborata dalla commissione di esperti Moor e messa in consultazione nel 1999. Le modifiche essenziali riguardano il disciplinamento della distribuzione e dei cinema: questi due settori ottengono un maggior spazio di manovra fondato su meccanismi di autoregolamentazione, cui essi aderiscono nell'interesse di un'offerta cinematografica variata e di qualità. Si rinuncia invece ad una tassa di incitamento prevista dal disegno Moor e ad altre misure analoghe, mentre non si esclude l'introduzione di una tassa con l'obiettivo di promuovere la varietà dell'offerta, se l' autoregolamentazione del settore non ottenesse il riscontro auspicato. La legge sulla cinematografia attualmente in vigore risale al 1962. Considerati gli enormi sviluppi intervenuti nel settore del cinema e dell' audiovisione è ormai superata e non più in grado di soddisfare le esigenze di una politica di promozione cinematografica al passo con i tempi. Il presente disegno di legge tiene conto delle esigenze e delle circostanze attuali del settore cinematografico e audiovisivo, ma si propone anche di offrire alla produzione e alla cultura cinematografica nel nostro paese un solido ancoramento a medio e lungo termine. Fondandosi sulla Costituzione federale del 18 aprile 1999, il disegno di legge disciplina la promozione della varietà e della qualità dell'offerta cinematografica. Nella procedura di consultazione le tasse d'incitamento e le misure volte a ricostituire la varietà dell'offerta erano state ritenute troppo interventiste. L'obbligo di autorizzazione per la distribuzione e i cinema, attualmente contenuto nella legge sulla cinematografia, è abrogato. Si rinuncia anche a mantenerlo in vigore per i cinema multisala, come richiesto nella procedura di consultazione. Una nuova verifica di questa richiesta ha infatti evidenziato la mancanza di criteri sensati per la politica culturale da applicare a una tale regolamentazione. Il Consiglio federale è convinto inoltre che le misure di autoregolamentazione dovrebbero essere in grado anche di arginare eventuali ripercussioni negative dei cinema multisala. Solo se tali misure non riusciranno a contrastare la tendenza, si potrà, come ultima ratio, esigere una tassa volta a promuovere la varietà dell'offerta nelle località in cui essa è carente. Fondato sul principio della responsabilità dei singoli partecipanti al mercato cinematografico, il disciplinamento per la distribuzione e i cinema risulta quindi estremamente liberale. Il disegno di legge si propone di dotare la promozione cinematografica di strumenti al passo con i tempi. Esso prevede l'introduzione definitiva della promozione cinematografica legata al successo, che affianca alla forma più convenzionale della promozione cinematografica selettiva. Gli obiettivi della promozione cinematografica verranno definiti da strategie specifiche, di durata limitata, e la loro efficacia verrà sottoposta a controlli regolari. Il disegno di legge traccia poi anche l'ambito di competenze della Commissione federale del cinema. DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO Servizio stampa e informazione Allegato: disegno di legge federale del 18 settembre 2000 sulla produzione e la cultura cinematografica e relativo messaggio Informazioni: Marc Wehrlin, capo della Sezione cinema, Ufficio federale della cultura, tel. 031 322 92 62 - 079 215 85 78