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Il Consiglio federale apre la procedura di consultazione sull'adesione della Svizzera all'ONU

Berna, 29 giugno 2000

Comunicato stampa

Il Consiglio federale apre la procedura di consultazione sull'adesione della
Svizzera all'ONU

Il 28 giugno 2000 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento
federale degli affari esteri di svolgere una procedura di consultazione
sull'adesione della Svizzera all'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU).
L'adesione all'ONU è uno degli obiettivi del Consiglio federale per la
legislatura 1999-2003 (programma di legislatura del 1° marzo 2000). Il
Consiglio federale intende inoltre integrare la procedura relativa
all'iniziativa popolare "per l'adesione della Svizzera all'Organizzazione
delle Nazioni Unite (ONU)", depositata il 6 marzo 2000, nella realizzazione
del proprio obiettivo di legislazione.
Il Consiglio federale apre la procedura di consultazione nell'intento di
avviare con le cerchie interessate e con la popolazione un dialogo sul
rapporto tra la Svizzera e l'ONU.

Il Consiglio federale considera l'adesione della Svizzera all'ONU una
questione di grande importanza. L'adesione permetterebbe al nostro Paese di
tutelare anche in futuro i propri interessi in seno alla comunità
internazionale. Il Consiglio federale è convinto della necessità di tale
passo e adduce i seguenti motivi:
Gli obiettivi dell'ONU sono anche gli obiettivi della politica estera della
Svizzera. Sicurezza e pace, diritti dell'uomo, promozione della prosperità
comune, eliminazione dell'ingiustizia sociale, aiuto umanitario e tutela
delle basi vitali naturali sono i temi centrali dell'ONU che corrispondono
agli obiettivi della nostra politica estera. La Svizzera può appoggiare
appieno l'impegno dell'ONU.
Quale membro a pieno titolo la Svizzera acquisterebbe importanti diritti
decisionali; oggi invece deve limitarsi a partecipare all'attuazione di
decisioni prese da altri. Con l'adesione all'ONU la Svizzera ottiene un
seggio e il diritto di voto nell'Assemblea generale dell'ONU, nelle sue
commissioni e negli organi da essa eletti. Ottiene il diritto di essere
eletta al Consiglio economico e sociale e al Consiglio di sicurezza delle
Nazioni Unite. L'adesione all'ONU aumenterebbe la sovranità della Svizzera
in materia di politica estera, intesa come capacità di tutelare e realizzare
i propri interessi in modo globale.
La tutela ottimale dei propri interessi in seno all'ONU è solo possibile
diventandone membro. Già oggi la Svizzera è ampiamente attiva quale Stato
osservatore. Tuttavia, solo diventando membro dell'ONU il nostro Paese può
esercitare un influsso determinante, in particolare per quel che concerne
l'uso efficace dei mezzi importanti messi a disposizione dalla Svizzera al
sistema delle Nazioni Unite (circa 400-500 milioni di franchi all'anno).
Inoltre si tratta di tutelare gli interessi della Ginevra internazionale e
degli oltre 900 cittadini svizzeri (stato nel 1998) attivi nell'ONU.
L'ONU è l'unica organizzazione veramente universale. L'adesione segnala la
volontà della Svizzera di essere presente a livello mondiale. Quasi la
totalità della popolazione mondiale è rappresentata nell'ONU. Oltre alla
Svizzera, solo il Vaticano e lo Stato insulare Tuvalu (che aderirà
presumibilmente nel corso dell'autunno 2000) non sono ancora membri.
L'adesione all'ONU è compatibile con la nostra neutralità e le conferisce
maggiore peso a livello internazionale. Per il Consiglio federale non solo
l'adesione all'ONU non implica l'abbandono della politica di neutralità
della Svizzera, ma contribuirà invece a rafforzarla.
Negli ultimi anni l'ONU ha aumentato la propria efficacia. Con la fine della
guerra fredda e grazie a una serie di riforme l'ONU è diventata
un'organizzazione più efficace e capace di consenso e ha così aumentato la
propria attrattiva.

Attualmente le spese supplementari in caso di adesione si aggirerebbero sui
50-60 milioni di franchi all'anno.

Il termine per la consultazione è fissato al 5 ottobre 2000.

La documentazione della consultazione può essere richiesta al DFAE, Sezione
ONU, Gurtengasse 5, 3003 Berna (Tel. 031/ 323 07 42, Fax 031/ 324 90 65;
Mail: UNO@eda.admin.ch).
Ulteriori informazioni: www.uno.admin.ch

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