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Nuova legge federale sulla produzione e la cultura cinematografica

Nuova legge federale sulla produzione e la cultura cinematografica -
risultati della procedura di consul-tazione

Il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della procedura di
consultazione concernente una nuova legge federale sulla produzione e la
cultura cinematografica ed ha incaricato il Dipartimento federale
dell'interno di mettere a punto un messaggio da sottoporre alle Camere
federali. Per quanto riguarda la questione della tassa di incitamento, il
messaggio riporterà una variante che prevede l'introduzione di una tassa di
incitamento e una seconda variante che la esclude.

Il 23 giugno 1999 il Consiglio federale aveva autorizzato a mettere in
consultazione il disegno di legge federale sulla produzione e la cultura
cinematografica elaborato dalla commissione di esperti Moor, fis-sando il
termine di scadenza per l'inoltro delle prese di posizione al 31 ottobre
dello stesso anno. Le prese di posizione inoltrate dai partecipanti alla
consultazione sono state 62, tra cui quelle di tutti i Can-toni e della
maggioranza delle organizzazioni del settore. Altre 15 organizzazioni hanno
poi fatto perve-nire il loro parere sul disegno di legge senza essere state
interpellate.

Aspetti fondamentali dei risultati della consultazione:
Il disegno di legge Moor è stato accolto in prevalenza positivamente.
Pressoché tutti i partecipanti alla consultazione riconoscono la necessità
di una revisione totale della legge sulla cinematografia. L'appro-vazione è
stata unanime per quanto riguarda la principale intenzione del disegno di
legge: sostenere la qualità dell'offerta cinematografica promovendo nel
contempo la varietà.

Risultati della consultazione per i singoli elementi della revisione:
? Trova ampi consensi l'introduzione definitiva degli strumenti destinati
alla promozione cinematogra-fica legata al successo. In futuro la promozione
selettiva e la promozione legata al successo do-vrebbero completarsi a
vicenda in un sistema a due pilastri equilibrato. Viene fatta presente la
ne-cessità di aumentare sostanzialmente il credito destinato al cinema e la
proposta di riunire le risorse in un fondo unico trova sostenitori. Per
rendere più evidente che nell'epoca dell'audiovisione si tratta di
promuovere l'immagine animata in genere, alcuni partecipanti alla
consultazione avrebbero auspicato un maggiore distacco dall'attuale concetto
di "film".

? È incontestata la rinuncia all'obbligo di autorizzazione per i
distributori, praticato fino ad oggi. Per quanto riguarda i cinema, vari
Cantoni, partiti e organizzazioni cinematografiche chiedono di esa-minare la
possibilità di mantenere in vigore questa autorizzazione per i centri
multisala allo scopo di evitare la competitività a scapito della varietà
dell'offerta cinematografica.

? L'introduzione della tassa di incitamento volta a promuovere la varietà
dell'offerta cinematografica è respinta dai partiti, da alcuni Cantoni e
dalle organizzazioni economiche. La proposta è sostenuta da 20 Cantoni e
dalla maggioranza delle organizzazioni di cultura cinematografica.

L'elaborazione del messaggio sulla nuova legge federale sulla produzione e
la cultura cinematografica dovrebbe avvenire entro l'estate.

DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO
Servizio stampa e informazione

Allegato: Risultati della procedura di consultazione concernente il disegno
di legge federale sulla produ-zione e la cultura cinematografica della
Commissione di esperti Moor del 6 aprile 1999

Informazioni: Marc Wehrlin, capo della Sezione cinema, Ufficio federale
della cultura,
tel. 031 322 92 62