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Il Consiglio federale trasmette al Parlamento la nuova legge sui prodotti chimici

Il Consiglio federale trasmette al Parlamento la nuova legge sui prodotti
chimici

Il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento il messaggio per una nuova
legge sulla protezione contro le sostanze e i preparati pericolosi (legge
sui prodotti chimici). La legge sui prodotti chimici si adegua alle
legislazioni di altri paesi industrializzati. In questo senso, le cinque
classi di veleni previste dalla vigente legge sui veleni sono sostituite da
un nuovo sistema di caratterizzazione del pericolo, come già in vigore nell'
Unione europea. Inoltre il campo di applicazione della nuova legge sui
prodotti chimici è esteso anche ad altre fonti di pericolo, come l'
infiammabilità o l'esplosività.
La legge sui veleni vigente in Svizzera data del 1969 e si differenzia molto
dalle legislazioni in materia di altri stati industrializzati per importanti
aspetti tecnici. La mancanza di basi legali e prescrizioni di legge troppo
rigide hanno impedito finora alla Svizzera di adeguarsi ai progressi
avvenuti sul piano internazionale.
Lo scopo della revisione della legge è quello di modernizzare il diritto
svizzero, pur mantenendo il livello di protezione raggiunto, in modo da
tener conto anche della nostra situazione di importante centro dell'
industria chimica. Si tratta innanzitutto di adattare le nostre prescrizioni
a quelle in vigore in Europa, cosa che implica l'abbandono del sistema delle
cinque classi di veleni nella legge sui veleni. In vista dell'introduzione
del sistema europeo di caratterizzazione che si avvale di simboli di
pericolo, frasi di segnalazione del rischio e relative alla sicurezza, il
campo d'applicazione si estende anche ai pericoli di tipo fisico-chimico,
come ad esempio l'infiammabilità o l'esplosività.
Con il disegno di legge, determinati compiti sono tolti alle autorità e
assegnati all'industria: in confronto al disciplinamento vigente, solo una
minima parte di tutte le sostanze e i preparati chimici saranno ancora
sottoposte all'obbligo di notifica e di ammissione, segnatamente le nuove
sostanze, i prodotti biocidi (gli antiparassitari) e i prodotti
fitosanitari. Tutti gli altri prodotti chimici potranno ancora essere
commercializzati senza l'autorizzazione delle autorità. La novità consiste
nell'introduzione dell'obbligo dell'autocontrollo e di informazione completa
per coloro che immettono in commercio prodotti chimici, a beneficio degli
acquirenti e degli utilizzatori. L'inasprimento dei requisiti relativi alle
valutazioni rimanenti - dovuto all'adattamento delle nostre norme allo
standard internazionale - si tradurrà globalmente in un maggior onere  per
le autorità federali, pur tenendo conto dello sgravio dovuto alla
limitazione dell'obbligo di notifica e di ammissione. L'attuale sistema di
autorizzazione nell'ambito della manipolazione dei prodotti chimici
velenosi, restrittivo e amministrativamente molto oneroso, va sostituito con
una migliore informazione agli utilizzatori e con la prova di avere agito
con approfondita competenza. Gli obblighi d'autorizzazione sono previsti
ancora solo per la manipolazione di prodotti chimici estremamente
pericolosi.
Il diritto di esecuzione della legge sui prodotti chimici, oltre alla
protezione della salute, deve includere anche aspetti che concernono la
protezione dell'ambiente nonché dei lavoratori. La prevista introduzione di
prescrizioni concernenti la classificazione, l'imballaggio e la
caratterizzazione compatibili con il diritto europeo mira a eliminare gli
ostacoli al commercio esistenti nel settore dei prodotti chimici e a
liberalizzare il mercato.
Il nuovo diritto sui prodotti chimici dovrebbe entrare in vigore dopo il
dibattito parlamentare, al più presto nel 2003.

DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO
Servizio stampa e informazione

Informazione a:
Heinz Reust, capo della Divisione prodotii chimichi, Ufficio federale della
sanità pubblica, telefono 031 322 96 45