Misure finanziarie in favore della “Ginevra internazionale”
Berna, 17 novembre 1999
Comunicato stampa
Misure finanziarie in favore della “Ginevra internazionale”
Il Consiglio federale ha presentato alle Camere federali un messaggio inteso
a proseguire taluni aiuti finanziari che la Confederazione accorda da alcuni
anni alla “Ginevra internazionale” per il tramite della Fondazione per gli
immobili delle organizzazioni internazionali (FIPOI).
Tali misure, volte ad accrescere la competitività di Ginevra, si possono
riassumere come segue:
- la Confederazione può affittare locali a condizioni favorevoli alle
organizzazioni internazionali a Ginevra;
- può accordare mutui edilizi a interesse zero rimborsabili entro 50 anni;
- assume le spese di manutenzione del Centro William Rappard e della sala di
conferenze.
Dette misure saranno discusse alle Camere nella primavera prossima affinché
entrino in vigore il 1° gennaio 2001.
Motivazione
Quella che si è convenuto di chiamare “la Ginevra internazionale”, ossia l'
attività a Ginevra di circa 30'000 persone nell'ambito delle organizzazioni
e dei negoziati internazionali nonché nell'ambito delle altre organizzazioni
internazionali insediate nei Cantoni di Vaud, Berna e Basilea, rappresenta
un utile apporto alla Confederazione nel suo insieme e un vantaggio per la
nostra politica estera. Il Consiglio federale accorda grande importanza a
questa politica.
La politica di accoglienza della Confederazione nell'ambito delle
organizzazioni internazionali ha dovuto adeguarsi già dagli anni ‘90 a un
nuovo contesto di concorrenza accanita fra Stati ospiti. Di propria
iniziativa o con l'approvazione delle Camere federali, il Consiglio federale
ha adottato diverse misure per accrescere la competitività della Svizzera in
quanto Stato ospite in particolare per mantenere la sede di Ginevra come uno
dei primi centri mondiali d'accoglienza di organizzazioni internazionali.
Si tratta in particolare delle misure seguenti:
- assunzione delle spese di manutenzione periodica del Centro William
Rappard, dove è stato insediata l'Organizzazione mondiale per il commercio
(OMC) (DF del 6 ottobre 1995 ) e dei costi di manutenzione e di gestione
della nuova sala di conferenze sull'area attigua (DF del 24 marzo 1995 );
- concessione di mutui a interesse zero rimborsabili entro 50 anni al
massimo in favore delle organizzazioni internazionali (DF del 21 giugno
1966);
- messa a disposizione di locali alle organizzazioni intergovernative a
condizioni locative vantaggiose - ne hanno beneficiato finora Palazzo Wilson
e la Casa internazionale dell'ambiente - occupati rispettivamente dall'Alto
Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo e dalle
organizzazioni attive nell'ambito della tutela dell'ambiente e dello
sviluppo (decisione del Consiglio federale del 25 giugno 1997); in avvenire
tale misura sarà estesa alle altre organizzazioni locatarie della Fondazione
per gli immobili delle organizzazioni internazionali (FIPOI) a Ginevra o
della Confederazione.
Queste misure, che avevano finora validità limitata nel tempo, acquisteranno
carattere durevole a decorrere dal 2001 se approvate dalle Camere federali.
A livello finanziario dette misure graveranno sul bilancio della
Confederazione nel modo seguente:
- 1,5 milioni di franchi annui per la manutenzione del Centro William
Rappard e della sala di conferenze sull'area attigua.
- La Confederazione ha finora accordato alle organizzazioni internazionali a
Ginevra mutui per un ammontare totale di 886 milioni di franchi. Il saldo
dei mutui ammonta nel 1999 a 574 milioni di franchi.
- Le organizzazioni internazionali locatarie della Confederazione o della
FIPOI beneficiano di locali a condizioni favorevoli; per la Confederazione
ciò comporta una perdita per mancato guadagno di 300 milioni di franchi
ripartiti su 50 anni sino al 2049.
Per informazioni supplementari:
Anne Bauty, capo della Sezione Stato ospite, DFAE, Berna,
tel. 031-323 05 84
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