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Caso di appropriazione indebita al DDPS: la Sezione della contabilità della truppa delle Forze terrestri adotta le prime misure

3003 Berna, 27 agosto 1999

Informazione ai media

Caso di appropriazione indebita al DDPS:

la Sezione della contabilità della truppa delle Forze terrestri adotta le
prime misure

 Il caso di appropriazione indebita presso il DDPS ha indotto le Forze
terrestri ad analizzare i decorsi del traffico pagamenti militare. I primi
provvedimenti saranno realizzati il più rapidamente possibile: tra l'altro,
si introdurrà il traffico pagamenti senza contanti presso tutti i 34 organi
responsabili della contabilità della truppa interni all'amministrazione.

Dopo il caso di appropriazione indebita ad opera di Dino Bellasi, la Sezione
della contabilità della truppa delle Forze terrestri ha analizzato i propri
decorsi. Le prime misure saranno realizzate il più rapidamente possibile: si
rendono attenti i 34 organi amministrativi del DDPS, responsabili di tenere
le contabilità della truppa, sul fatto che devono comunicare immediatamente
per scritto ogni cambiamento di contabile alla Sezione della contabilità
della truppa presso l'Ufficio federale delle Forze terrestri (UFIFT).
Secondo le informazioni attuali, un tale annuncio non è avvenuto nel caso D.
B.

Presso questi 34 organi amministrativi verrà introdotto il traffico
pagamenti senza contanti. Quale supporto della revisione della contabilità
della truppa, ora verrà permesso l'accesso al sistema di gestione del
personale dell'esercito (PISA). Si potranno così controllare il numero di
giorni di servizio e i dati relativi ai contabili e ai comandanti.

Pianificazione di miglioramenti a medio termine

Nell'attuale caso di appropriazione indebita, alla Sezione della contabilità
della truppa non era possibile controllare i giorni di servizio conteggiati
da D. B. Ciò era dovuto al fatto che i dati relativi ai corsi delle frazioni
di stato maggiore dell'esercito del Gruppo servizio informazioni allo Stato
maggiore generale non venivano pubblicati. In avvenire, la Sezione della
contabilità della truppa dovrà essere a conoscenza di tutti i servizi
svolti.

Per tutte le spese nell'ambito delle contabilità della truppa, verrà
esaminata la possibilità di introdurre il traffico pagamenti senza contanti.
Dopo un'accurata analisi, sarà possibile sapere dove è indicata l'
applicazione di tali novità. Con ciò si persegue uno svolgimento
trasparente, sicuro e sensato dei pagamenti per tutti gli interessati. Per
le esigenze della truppa, il sistema di pagamento in contanti si è
dimostrato valido poiché è apprezzato dai fornitori della sussistenza;
inoltre, il più delle volte, vengono concessi degli sconti e, contrariamente
al traffico pagamenti senza contanti, non sussistono spese supplementari.
Anche la tradizionale cerimonia della distribuzione del soldo da parte del
furiere alla fine dei corsi di ripetizione verrebbe meno qualora si
introducesse un traffico pagamenti senza contanti.

Si stanno mettendo in questione la forma e la consegna di tessere di
legittimazione ai circa 4'700 contabili. Si tratta possibilmente di limitare
nella durata le tessere di legittimazione illimitate e di introdurre un
ulteriore controllo dei comandanti.

Circa 5'000 contabilità della truppa all'anno

Negli ultimi cinque anni, annualmente sono stati versati tramite mandati di
anticipazione complessivamente dai 150 ai 200 milioni di franchi per giorni
di servizio prestati, per un totale di 951 milioni di franchi. Gli oltre 8,5
milioni di franchi di cui D. B. si è appropriato indebitamente, sono
compresi in tale importo. I mandati di anticipazione possono essere
incassati presso diverse banche e uffici postali mediante una tessera di
legittimazione per contabili e un apposito formulario firmato sia dal
contabile che dal comandante competente. L'importo massimo per mandato di
anticipazione è di Fr. 100'000.-.

Ogni anno, la Sezione della contabilità della truppa dell'UFIFT riceve circa
5'000 contabilità in cui si controllano eventuali irregolarità. In caso di
revisioni parziali, vengono esaminate attentamente le voci particolarmente a
rischio, per esempio le spese sottoposte ad autorizzazione come la
sussistenza in ristoranti e l'osservanza delle aliquote prescritte. In caso
di revisione totale, vengono esaminate tutte le pezze giustificative e le
spese. La verifica dell'autenticità delle pezze giustificative e delle firme
non rientra nel compiti della revisione. Ogni revisione viene notificata per
scritto ai comandanti e ai contabili competenti.

Mercoledì, il Consiglio federale ha incaricato il Controllo federale delle
finanze (CDF) di procedere a un'analisi relativa ai rischi e ai processi del
traffico pagamenti, segnatamente presso il DDPS. Perciò tutte le misure a
breve e lungo termine nel traffico pagamenti militare verranno ora
realizzate d'intesa con il CDF.