Rapporto di gestione 1998 del Consiglio federale

Comunicato stampa Rapporto di gestione 1998 del Consiglio federale Il Consiglio federale presenta il suo Rapporto di gestione per il 1998. Il rapporto rappresenta un efficace strumento di controllo per il Governo e il Parlamento. Per mezzo di un confronto fra gli obiettivi perseguiti e quelli effettivamente realizzati, il Consiglio federale trae un bilancio aperto della sua gestione nel 1998 e mostra come e fino a che punto ha conseguito gli obiettivi per l´anno in rassegna. Il Rapporto di gestione è impostato in funzione delle finalità e delle misure previste tracciate negli obietti del Consiglio federale per il 1998 del 26 novembre 1997. Partendo da questo punto di vista, il Consiglio federale effettua un confronto fra previsioni e risultati raggiunti. Gli allegati al rapporto riassumono chiaramente, in forma di tabelle, fino a che punto sono stati raggiunti gli obiettivi per il 1998 e informano sullo stato degli affari previsti per l´anno in rassegna. Inoltre, il Consiglio federale esamina anche le più importanti misure impreviste. La commemorazione dei „150 anni dello Stato federale" ha offerto la possibilità di confrontarsi approfonditamente con la propria storia e di riflettere sul passato e sul futuro. Non si è trattato esclusivamente di esaltare i nostri pregi o di fare un esercizio di autocritica, ma piuttosto di analizzare le conseguenze che possiamo trarre dal passato per poter meglio affrontare le sfide che ci attendono. In questo senso è stato portato avanti il progetto della "Fondazione Svizzera solidale". La realizzazione concreta è ritardata, fra l´altro, anche dalle lunghe deliberazioni relative al nuovo articolo costituzionale sulla moneta. Allo scopo di migliorare le condizioni quadro per la Svizzera nell´ambito della concorrenza globale, nel 1998 il Consiglio federale ha proseguito la riforma delle istituzioni statali e dell´amministrazione e, adottando il programma di stabilizzazione basato sui colloqui svoltisi attorno alla "tavola rotonda", ha compiuto un altro passo verso il risanamento delle finanze dello Stato. Il Consiglio federale ritiene che vi siano buone possibilità per una crescita sostenibile dal profilo ecologico e sociale. Ha pertanto proseguito anche nel 1998 la sua politica di rinnovamento impostata sull´economia di mercato e ha adottato misure per rafforzare la Svizzera come piazza economica e di ricerca. Nel settore delle assicurazioni sociali, partendo da una visione d´insieme il Governo federale ha adottato decisioni volte ad adeguare gli attuali strumenti alle nuove condizioni economiche e sociali, preservando una sana base finanziaria. I profondi mutamenti del contesto globale rendono indispensabile una nostra maggiore partecipazione e un´estensione delle nostre possibilità di condecisione a livello internazionale. Per questo motivo, il Consiglio federale ha proseguito in modo coerente la sua politica di apertura verso l´esterno. L´obiettivo strategico dell´adesione all´ONU dev´essere pertanto realizzato quanto prima. Infine, dopo quattro anni di intensi negoziati, è stato possibile elaborare sette accordi di importanza fondamentale che consentiranno di rafforzare e consolidare le relazioni fra la Svizzera e l´Unione europea. Dopo la conclusione, da parte delle due grandi banche interessate, di un accordo di principio con le organizzazioni ebraiche coinvolte, il dibattito sul ruolo svolto dalla Svizzera durante la Seconda Guerra mondiale è ora più calmo. Grazie a questo accordo dovrebbe essere possibile portare avanti in un´atmosfera più distesa gli sforzi del nostro Paese a favore della verità, della giustizia e della solidarietà, sforzi che sono proseguiti anche nel 1998 nonostante le pressioni esterne. Nel 1998 il Consiglio federale, visto il considerevole aumento delle domande di asilo in seguito alla crisi nel Kosovo, ha ribadito il suo impegno a favore di una politica d´asilo umanitaria esprimendo contemporaneamente la sua volontà di perseguire in modo coerente gli abusi nel settore. La retrospettiva trasparente fornita nel presente Rapporto di gestione non nasconde, però, che circa la metà degli obiettivi che il Consiglio federale si era prefissato per il 1998 non hanno potuto essere realizzati o sono stati solo parzialmente raggiunti. Oggetti importanti quali la costituzione della "Fondazione Svizzera solidale", la nuova perequazione finanziaria, la trasposizione dell´articolo per la protezione delle Alpi e la liberalizzazione del mercato dell´elettricità hanno subìto ritardi oppure non hanno potuto essere completamente realizzati. Poiché nei settori in cui il Consiglio federale può avere un influsso effettivo gli obiettivi annuali possono essere considerati in maggior parte realizzati, il bilancio complessivo dev´essere valutato positivamente. I ritardi sono essenzialmente imputabili alle attuali difficili condizioni quadro che condizionano i processi decisionali. Su questo sfondo appare chiaramente l´importanza delle misure adottate dal Consiglio federale per rafforzare la capacità operativa dello Stato; nei prossimi anni esse contribuiranno a compensare le mancanze rilevate e a consolidare il potenziale di successo disponibile. Contemporaneamente al Rapporto sulla sua gestione, il Consiglio federale presenta anche il Rapporto sui temi essenziali della gestione amministrativa 1998. Ha inoltre preso atto dei Rapporti di gestione delle Commissioni di ricorso. La versione stampata del Rapporto di gestione 1998 del Consiglio federale può essere ottenuta gratuitamente, allegando un´etichetta autocollante con l´indirizzo del richiedente, presso l´Ufficio centrale federale degli stampati e del materiale (UCFSM), 3003 Berna. È possibile anche ordinare questo documento di 56 pagine per via elettronica (e-mail: gesetze.verkauf@edmz.admin.ch). Infine, a partire dalla fine di marzo il Rapporto di gestione 1998 potrà essere consultato su Internet: www.admin.ch (rubrica: Novità). Per informazioni: Zoltán Tibor Pállinger, Cancelleria federale Sezione pianificazione Tel. 031 / 323 31 01 Cancelleria federale Servizio d´informazione 5 marzo 1999