Regolamentazione relativa agli stranieri 1998/99
Comunicato per la stampa
Regolamentazione relativa agli stranieri 1998/99: il modello delle tre
cerchie sostituito mediante un sistema binario
Il Consiglio federale ha licenziato mercoledì la nuova regolamentazione
relativa agli stranieri. Le modifiche apportate corrispondono
essenzialmente al disegno posto in consultazione nel giugno scorso. La
maggior parte delle cerchie consultate si è pronunciata a favore del
dise-gno di ordinanza del Consiglio federale.
Passaggio a un sistema binario di ammissione
Dall'attuale modello delle tre cerchie, che disciplina il reclutamento
della manodopera straniera, il Consiglio federale passa, conformemente
alle proposte della Commissione peritale Migrazione, ad un sistema
binario di ammissione. Ciò significa che la manodopera in provenienza da
Stati membri dell'UE/AELS potrà essere ammessa in maniera prioritaria,
sempreché sul mercato del lavoro non siano disponibili lavoratori o
disoccupati indigeni che rispondano al profilo richiesto. Saranno
consentite deroghe a tale principio per gli Stati non membri
dell'UE/AELS unicamente in caso di manodopera qualificata e se motivi
particolari lo giustificano. I permessi saranno sottoposti, come in
passato, ai limiti dettati dal contingentamento. Anche in avvenire
saranno determinanti le condizioni salariali e di lavoro in uso nel
settore. L'ammissione sul mercato del lavoro, ad eccezione dei soggiorni
di perfezionamento nell'ambito di progetti svizzeri di aiuto e di
sviluppo, deve rispondere all'interesse economico del Paese. È fatta
salva l'ammissione per gravi motivi umanitari nonché per motivi di
studio o nel quadro del ricongiungimento familiare.
La nuova regolamentazione relativa agli stranieri concerne anzitutto gli
Stati sinora appartenenti alla seconda cerchia, ovvero gli Stati Uniti e
il Canada. Nella prassi non vi saranno tuttavia grandi cambiamenti,
giacché la manodopera in provenienza da tali Stati è già tuttora
perlopiù ben qualificata. Per quanto concerne lo scambio di giovani alla
pari, il Consiglio federale ha per ora deciso, in base ai risultati
della consultazione, di proseguire la prassi attuale.
Riduzione del numero di permessi stagionali
Per il periodo del contingente dal 1° novembre 1998 al 31 ottobre 1999,
il Consiglio federale ha ridotto, come previsto, da 99'000 a 88'000 il
numero di unità liberate dai contingenti massimi per i lavoratori
stagionali. I Cantoni che maggiormente dipendono dai settori stagionali
potranno contare sull'appoggio della Confederazione e di altri Cantoni.
Le misure decise dal Consiglio federale non toccano gli impegni presi
dalla Svizzera nei confronti dell'UE nell'ambito dei negoziati
bilaterali settoriali.
21 ottobre 1998
DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA
Servizio informazione e stampa
Altre informazioni:
Kurt Rohner, Ufficio federale degli stranieri,
Manodopera e immigrazione, 031 / 322 28 88