3a revisione della Legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (LPC): il Consiglio federale ha approvato il messaggio all'attenzione del Parlamento

Comunicato stampa 20 novembre 1996 3a revisione della Legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (LPC): il Consiglio federale ha approvato il messaggio all'attenzione del Parlamento Il Consiglio federale ha approvato il messaggio del Dipartimento federale dell'interno sulla 3a revisione delle PC. Per tener conto delle preoccupazioni finanziarie espresse dai Cantoni nell'ambito della procedura di consultazione, esso ha limitato i costi supplementari della revisione a circa 60 milioni di franchi, di cui un quarto è a carico della Confederazione e gli altri tre quarti dei Cantoni e dei Comuni. La 3a revisione delle PC apporta facilitazioni in particolare per i beneficiari di PC con una propria economia domestica, miglioramenti nell'ambito della sanità e una riduzione del termine alla cui scadenza gli stranieri in Svizzera avrebbero diritto alle prestazioni complementari. Il Consiglio federale è tuttavia del parere che anche in una difficile fase economica non si debba tralasciare di adeguare alle esigenze dei tempi il sistema di prestazioni per i beneficiari di rendite di vecchiaia che si trovano nella fascia di reddito più bassa. Miglioramenti materiali per i beneficiari di PC che vivono a casa Mentre la 2a revisione LPC ha permesso soprattutto d'introdurre prestazioni supplementari per gli anziani che vivono in case o ricoveri, la 3a revisione vuole apportare talune agevolazioni ai beneficiari di rendite AVS che vivono a casa. Sarà determinante l'importo lordo della pigione Finora si è tenuto conto solo dell'importo netto della pigione. Per quanto riguarda le spese accessorie (riscaldamento, portinaio, ecc.) è stato introdotto un importo forfetario ammontante attualmente a 600 franchi per le persone sole e a 800 franchi per i coniugi. Tuttavia, negli ultimi anni, varie spese che in precedenza erano computate nella pigione sono state trasferite nelle spese accessorie. Pertanto, si prevede di basarsi sull'importo lordo della pigione. Tuttavia, tale deduzione per pigione deve rimanere limitata anche in futuro di modo che non si possano far valere affitti o spese accessorie eccessivamente elevati. Per immobili abitati dal proprietario è previsto un limite della sostanza fissato a 75 000 franchi Attualmente, i pensionati che vivono nella propria casa e che hanno a carico un onere ipotecario esiguo non possono beneficiare di PC a causa del computo della sostanza. Si trovano in tale situazione soprattutto beneficiari di rendite proprietari di immobili "modesti" che hanno potuto, ad esempio, essere acquistati a basso prezzo negli anni trenta e quaranta. A causa delle maggiorazioni fiscali, a queste persone viene attribuita una sostanza più elevata. Inoltre, molte di loro vivono esclusivamente della rendita AVS. La 3a revisione LPC prevede pertanto di computare quale sostanza solo il valore di un immobile abitato dal proprietario superiore ai 75 000 franchi. Miglioramento dei rimborsi delle prestazioni SPITEX L'assunzione delle spese di malattia ha una particolare importanza nel sistema delle PC. Ciò riguarda soprattutto le spese per le prestazioni SPITEX, le spese dentarie, la partecipazione alle spese delle casse malati, le spese di trasporto, ecc. In tale contesto, la revisione prevede determinati miglioramenti e semplificazioni. Termine di attesa per i cittadini stranieri Stando al diritto vigente, le persone straniere hanno diritto alle prestazioni complementari solo se hanno dimorato ininterrottamente in Svizzera durante quindici anni. Il Consiglio federale propone di diminuire a dieci anni il termine di attesa per gli stranieri domiciliati in Svizzera. Il termine di attesa di cinque anni per i rifugiati e gli apolidi resta invariato. In tal modo si può realizzare parzialmente un'armonizzazione dei termini di attesa previsti dalla maggior parte delle convenzione di sicurezza sociale in materia di rendite straordinarie di vecchiaia - anch'esse non contributive - dell'AVS. Adeguamento della legge concernente l'aiuto alle vittime di reati Hanno diritto a un indennizzo ai sensi della legge concernente l'aiuto alle vittime di reati solo le persone il cui reddito non supera un determinato limite. Quest'ultimo poggia sulla LPC. Di conseguenza, le relative disposizioni della legge concernente l'aiuto alle vittime di reati sono adeguate in un allegato al progetto LPC. DIP. FEDERALE DELL'INTERNO Servizio stampa e informazione Informazioni: 031 / 322 91 14 François Huber, caposezione Sezione prestazioni complementari e problemi della vecchiaia Ufficio federale delle assicurazioni sociali Allegato: Messaggio