Risanamento fonico degli impianti ferroviari. Il Consiglio federale stabilisce la procedura futura

COMUNICATO STAMPA Risanamento fonico degli impianti ferroviari Il Consiglio federale stabilisce la procedura futura Il Consiglio federale ha preso atto del rapporto conclusivo del gruppo di lavoro interdipartimentale "Impatto acustico delle ferrovie (IAF)" ed ha stabilito i modi per darvi seguito. Secondo le conclusioni del gruppo di lavoro, formato da rappresentanti dell'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio (UFAFP), dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) e dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF), circa 330'000 persone lungo circa 1000 km di linee ferroviarie sono attualmente esposte ad un inquinamento acustico superiore al valore limite. Il gruppo di lavoro propone in primo luogo di ridurre le emissioni sonore alla fonte e lungo la via di propagazione (materiale rotabile, pareti antirumore) e di prevedere misure integrative, per es. l'installazione di finestre isolate acusticamente, soltanto qualora le altre misure di risanamento non fossero sufficienti o comportassero costi esorbitanti. Il costo delle misure proposte va, a seconda della combinazione di provvedimenti prescelta, da 1,7 a 2,3 miliardi di franchi. Questo pacchetto di misure non sarà però realizzabile entro il termine del 2002 indicato nell'ordinanza sul risanamento fonico. Un prolungamento dei termini almeno fino al 2010 è inevitabile. A metà del 1993 il DFI e il DFTCE hanno per la prima volta incaricato il gruppo di lavoro IAF di analizzare l'attuazione delle misure di protezione dal rumore lungo gli impianti ferroviari, in ottemperanza alla legge sulla protezione dell'ambiente e all'ordinanza sul risanamento fonico e di presentare al Consiglio federale delle proposte. Nel primo rapporto del 6 settembre 1993 si era constatata la necessità di interventi di risanamento alla rete ferroviaria per una lunghezza di 1'000 km circa, per una spesa di circa 3 miliardi di franchi. Il secondo rapporto, quello attuale, ha esaminato più concretamente le misure di risanamento da adottare. Sulla base del catasto dei rumori elaborato nel frattempo, si è calcolato che lungo l'intera rete ferroviaria svizzera circa 330'000 persone sono esposte a livelli di rumore eccessivi. Nei 2/3 dei casi le emissioni di rumore possono essere sufficientemente ridotte mediante interventi alla fonte e lungo la via di propagazione (risanamento del materiale rotabile, pareti antirumore, ecc.). Per le restanti 110'000 persone circa, il gruppo di lavoro IAF propone ulteriori interventi agli edifici colpiti, anche nei casi in cui le emissioni sonore non raggiungono la soglia di allarme. Poiché le ferrovie sono tenute a farsi carico dei costi del risanamento fonico solo qualora venga superato il valore di allarme, si suggerisce una partecipazione dei proprietari degli immobili alle spese nella misura del 50 % in caso di emissioni di rumore comprese tra il valore limite e quello di allarme. Gli interventi di risanamento proposti, da realizzare nei prossimi 20 anni, comporteranno una spesa oscillante fra 1,7 e 2,3 miliardi di franchi. Circa il 90% di tali costi riguarda interventi sulla rete ferroviaria delle FFS. La rimanente parte è costituita dalle misure di isolamento fonico concernenti le imprese di trasporto concessionarie. I risparmi conseguiti rispetto al primo rapporto derivano dalla messa a punto di una combinazione ottimale di misure, con una perdita soltanto minima di benefici rispetto alla proposta del 1993. Il livello massimo di spesa si raggiungerebbe nel caso di un più ampio risanamento del materiale rotabile per portare ai più moderni livelli della tecnica di protezione acustica anche i vagoni merci privati impiegati dalle FFS e le locomotive più vecchie. Come primo passo verrà elaborato un programma concreto di risanamento e stabilita la variante da applicare al materiale rotabile. Successivamente dovranno essere definite, nell'ambito delle procedure, le competenze per la realizzazione dei singoli progetti (materiale rotabile, pareti antirumore, finestre isolate acusticamente). Per quanto concerne le basi legali, dovrà essere elaborato un decreto federale sul risanamento fonico delle ferrovie per disciplinare, tra l'altro, la questione oggi non ancora prevista della partecipazione ai costi dei proprietari di immobili. Il finanziamento dell'intero risanamento fonico delle ferrovie è già integrato nel messaggio concernente la costruzione ed il finanziamento delle infrastrutture dei trasporti pubblici, che verrà trattato dalle Camere federali durante la prossima sessione. 20.9.96 Dipartimento federale dei trasporti, delle comunicazioni e delle energie Servizio stampa Informazioni: Ufficio federale dei trasporti, Servizio per la comunicazione, tel.: 031/322 36 43