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Il Consiglio federale ha approvato il rapporto sull'assunzione delle spese sanitarie e d'assistenza sociale in caso di dipendenza legata all'invecchiamento


Comunicato stampa  13. gennaio 1999

Il Consiglio federale ha approvato il rapporto sull'assunzione delle spese
sanitarie e d'assistenza sociale in caso di dipendenza legata all'
invecchiamento

Ritenendo la questione della dipendenza doversi riferire a tutti gli
interessati e non avere altresì senso l'introduzione di un ramo
d'assicurazione specifico per le persone più anziane (come invece chiedeva
l'iniziativa parlamentare Tschopp "AVSplus") il Consiglio federale ha
approvato il rapporto sull'assunzione delle prestazioni di cura e di
assistenza sociale ad anziani non autosufficienti e suggerisce di prendere
in considerazione questo aspetto nel quadro delle future revisioni della
legge.
Un postulato della Commissione per la sicurezza sociale e la sanità pubblica
del Consiglio nazionale ha chiesto al Consiglio federale un rapporto sulla
problematica evocata dall'iniziativa parlamentare Tschopp del 30 novembre
1992 "AVSplus". Vista la progressione dei costi imputabili
all'invecchiamento della popolazione, l'iniziativa chiede l'istituzione di
un'assicurazione federale indipendente dall'assicurazione malattie che
assuma i costi sanitari e d'assistenza sociale legati all'età avanzata (dai
75 anni in su).
I numerosi studi recentemente dedicati alle conseguenze dell'evoluzione
demografica sulla sanità pubblica, la solidarietà tra le generazioni e la
copertura finanziaria della dipendenza, specialmente nel quadro del PNR 32
(vertente sul tema della vecchiaia), hanno permesso di allargare il
dibattito sulla questione posta dall'iniziativa parlamentare «Tschopp».
Esaminate le diverse questioni sollevate dall'iniziativa, il Consiglio
federale ritiene che in materia di cure mediche la solidarietà tra le
generazioni istituzionalizzata dalla LAMal debba essere mantenuta e che non
sia il caso di occuparsi separatamente della quarta età. Il problema dello
sgravio degli oneri, per i familiari delle persone dipendenti e per le
persone dipendenti di condizioni modeste, deve essere risolto a tempo debito
attraverso i meccanismi del controllo dei costi e della riduzione
individuale dei premi.
Il Consiglio federale è dell'avviso che i costi comportati dalla dipendenza
da cure (cure, alloggio, assistenza sociale, assistenza) debbano essere
considerati nella loro globalità, cioè per tutte le persone dipendenti -
indipendentemente dall' età - e non solo per chi ha più di 75 anni. A questo
scopo sembra auspicabile una ristrutturazione delle prestazioni
complementari nel senso di un coordinamento con le disposizioni
dell'assicurazione malattie (tariffe quadro graduate secondo il livello
delle cure richieste), gli assegni per grandi invalidi dell'AVS e
l'indennità d'assistenza prevista nel quadro della seconda parte della 4a
revisione dell'AI. Il Consiglio federale esprime per contro riserve per
quanto riguarda le decisioni che saranno prese nel quadro della nuova
perequazione finanziaria tra la Confederazione e i Cantoni, che, come è
noto, si occupa della ripartizione dei compiti e del finanziamento negli
ambiti dell'aiuto alla vecchiaia, delle prestazioni complementari e della
riduzione dei premi nell'assicurazione malattie.
 DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO
 Servizio stampa e informazione
Informazioni: Tel. 031/ 322 42 31
 Géraldine Luisier
Servizio specializzato Economia, questioni fondamentali e ricerca
Ufficio federale delle assicurazioni sociali
Allegato: Rapport sur la prise en charge des prestations de soins et
d'encadrement social en cas de dépendance (d/f).