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Averi dimenticati delle casse pensioni:il Consiglio federale vuole introdurre un ufficio centrale di registrazione

Comunicato stampa 21. settembre 1998

Averi dimenticati delle casse pensioni:
il Consiglio federale vuole introdurre un ufficio centrale di registrazione

Il Consiglio federale vuole risolvere il problema degli "averi dimenticati"
nella previdenza professionale istituendo un ufficio centrale del 2°
pilastro che, in collaborazione con l'ufficio centrale di compensazione
dell'AVS, consenta di pagare in Svizzera e all'estero averi in sospeso alle
persone aventi diritto. Allo stesso tempo l'ufficio rappresenterà un punto
di riferimento per gli assicurati e faciliterà loro il contatto con un
istituto di previdenza o di libero passaggio che eventualmente gestisce un
conto per loro.

Negli ultimi mesi è stato discusso a più riprese l'argomento dei conti
dimenticati nella previdenza professionale appartenenti a lavoratori
stranieri che in passato avevano lavorato in Svizzera. Come conseguenza non
solo sono stati presentati interventi parlamentari, ma ci sono stati anche
interventi diplomatici. Anche nelle cerchie specializzate si discute sulla
portata effettiva del problema. Il Consiglio federale ritiene, però, che la
Svizzera e gli istituti della previdenza professionale abbiano l'obbligo di
assistere gli assicurati in patria o all'estero. Chi ha versato contributi
ad una cassa pensioni deve poter riscuotere anche le prestazioni che gli
spettano per legge o per regolamento.

Una soluzione efficace ed economica
Già oggi singole casse pensioni e l'Ufficio federale delle assicurazioni
sociali fanno notevoli sforzi per identificare le persone in possesso di
"averi dimenticati". Tuttavia, in mancanza di una base di dati sufficiente,
gli accertamenti risultano essere molto complessi e quindi costosi. Il
Consiglio federale propone perciò di modificare la legge sul libero
passaggio per introdurre una procedura che consenta di elaborare le
richieste di persone residenti in Svizzera e all'estero con l'aiuto
dell'informatica.
Persone che si trovano in età pensionabile secondo la legge svizzera e che
non hanno ancora ritirato i loro averi dalla cassa pensioni, in futuro
saranno annunciate dalle istituzioni relative (istituti di previdenza ed
altri che gestiscono conti o polizze di libero passaggio) ad un ufficio
centrale del 2° pilastro che deve essere ancora fondato. Esso cercherà di
scoprire gli indirizzi degli aventi diritto tramite il registro delle
rendite dell'AVS, gestito dall' ufficio centrale di compensazione (UCC). Ciò
permetterà, di conseguenza, alle casse pensioni o agli istituti di libero
passaggio interessati di mettersi in contatto con gli assicurati in Svizzera
o all'estero.
Presso l'ufficio centrale del 2° pilastro, inoltre, si terrà un registro che
comprenderà quegli assicurati con i quali le casse pensioni e le altre
istituzioni della previdenza
 professionale hanno interrotto il contatto. Su richiesta l'ufficio centrale
potrà così comunicare anche agli assicurati che non hanno ancora raggiunto
l'età pensionabile quale istituzione gestisce eventualmente un conto per
loro.
Il compito dell'ufficio centrale per la previdenza professionale verrà
assunto dal fondo di garanzia. Già ora quest'ultimo è garante per le
prestazioni delle casse pensioni degli assicurati: subentra in caso di
insolvenza delle casse pensioni e provvede che gli assicurati ricevano
quanto spetta loro. L'ufficio centrale viene finanziato con i contributi
versati dagli istituti di previdenza al fondo di garanzia. Date le spese
modeste (500 000 franchi di investimento, tra 500 000 ed un milione di
franchi di costi di gestione) non è necessario aumentare i contributi
destinati al fondo di garanzia.

Realizzazione veloce
Il Consiglio federale desidera rendere operante l'ufficio centrale del 2°
pilastro nel più breve tempo possibile. Richiede perciò al Parlamento di
deliberare la questione  in entrambe le camere durante la sessione di
dicembre 1998 in modo che le modifiche alla legge sul libero passaggio
possano entrare in vigore il 1° aprile 1999.

 DIPARTIMENTO FED. DELL'INTERNO
 Servizio stampa e informazione

Informazioni: Ufficio fed. delle assicurazioni sociali
 Jürg Brechbühl, Tel. 031/322 90 61 (d)
Capo dello Stato maggiore di direzione
Ufficio fed. delle assicurazioni sociali
Erika Schnyder, Tel 031/322 91 86  (f)
Capo della sezione diritto e legislazione,
Divisione previdenza professionale

Allegati: Progetto di messaggio e testo legislativo