Assicurazione invalidità: progetti pilota per un nuovo sistema di sussidi alle organizzazioni private di aiuto agli invalidi sulla base di contratti di prestazioni

Comunicato stampa 7 dicembre 1998

Assicurazione invalidità: progetti pilota per un nuovo sistema di sussidi
alle organizzazioni private di aiuto agli invalidi sulla base di contratti
di prestazioni

In ossequio alla decisione di principio dell'aprile di quest'anno del
Consiglio federale, a partire dal 2001 il settore dei sussidi AI alle
organizzazioni private d'aiuto agli invalidi sarà regolato da un nuovo
sistema basato su contratti di prestazioni tra l'Ufficio federale delle
assicurazioni sociali e le organizzazioni centrali e volto a favorire una
prassi più efficace e trasparente. Il nuovo sistema verrà implementato
attraverso progetti pilota realizzati con la collaborazione di alcune
organizzazioni interessate (la fase transitoria durerà fino alla fine del
2000). La base legale per questo modo di procedere è stata creata dal
Consiglio federale con una modifica all'ordinanza sull'assicurazione
invalidità (OAI) valida dal 1° gennaio 1999.
I progetti pilota si fondano su contratti di prestazioni e sussidi
forfettari basati in linea di principio sui costi degli onorari delle
organizzazioni in questione nell'anno d'esercizio 1996. I sussidi dovranno
dunque essere fissati in anticipo e versati durante l'anno d'esercizio cui
si riferiscono e non - come avviene oggi - essere calcolati e versati
retroattivamente sulla base dei conti inoltrati.
Il nuovo sistema favorirà un finanziamento più trasparente e più adeguato ai
bisogni
A partire dal 2001 con il nuovo sistema solo le organizzazioni centrali
nazionali e quelle cui fanno capo le regioni linguistiche potranno
beneficiare di sussidi. Esse potranno però delegare prestazioni ad altre
organizzazioni dell'aiuto privato agli invalidi. Il nuovo sistema è conforme
alle raccomandazioni della Commissione della gestione del Consiglio degli
Stati ed è stato elaborato con la collaborazione di membri di singole
organizzazioni e con la partecipazione dei Cantoni.
Per ottenere una migliore applicazione del sistema verranno introdotti
contratti di prestazioni stipulati tra l'Ufficio federale delle
assicurazioni sociali (UFAS) e le organizzazioni centrali. Con questo
strumento le prestazioni delle organizzazioni centrali potranno essere
definite in modo differenziato e trasparente. Saranno così resi possibili un
finanziamento adeguato ai bisogni ed un controllo efficiente delle
prestazioni. Il finanziamento delle organizzazioni centrali da parte dell'AI
sarà attuato in futuro durante l'anno d'esercizio corrente mediante importi
forfettari negoziati in precedenza.
Poiché l'imminente cambiamento di sistema implica una vasta
ristrutturazione, alle organizzazioni viene concesso un periodo di
transizione fino al 2001. Facoltativamente tuttavia il nuovo sistema può
essere realizzato già a partire dal 1999.

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