Aiuto alla vecchiaia: i sussidi AVS alle maggiori organizzazioni si fonderanno d'ora in poi su contratti di prestazioni

Comunicato stampa 27 aprile 1998 Aiuto alla vecchiaia: i sussidi AVS alle maggiori organizzazioni si fonderanno d'ora in poi su contratti di prestazioni Il Consiglio federale fa dipendere il sovvenzionamento delle grandi organizzazioni di aiuto alla vecchiaia da contratti di prestazioni. La nuova disposizione d'ordinanza tocca i sussidi AVS alle organizzazioni d'aiuto alla vecchiaia e dello spitex attive a livello nazionale, intercantonale o cantonale come p. es. la Pro Senectute, la Croce Rossa Svizzera (CR) o l'Associazione svizzera d'assistenza e cure a domicilio. La nuova regolamentazione mira a migliorare l'efficienza e non va vista come una misura di risparmio: il volume dei sussidi avrà come punto di riferimento l'ammontare di quelli attuali. La nuova prassi dovrà essere messa in opera entro la fine del 1999. A prescindere dalle imminenti decisioni concernenti la nuova perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni, nell'ambito dell'aiuto alla vecchiaia e delle sue strutture esistenti al giorno d'oggi, dovranno essere rapidamente messe in atto forme moderne di finanziamento. Con le nuove disposizioni sui sussidi si potrà tener conto delle prestazioni fornite dalle organizzazioni d'aiuto alla vecchiaia e dello spitex attive a livello nazionale, intercantonale o cantonale secondo i principi del controlling. I contratti di prestazioni stabiliscono importi globali da mettere a disposizione delle organizzazioni e vengono conclusi dall'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS). Dal momento che ci troviamo di fronte ad una modifica della prassi e non a delle misure di risparmio, il volume dei sussidi sarà fissato rifacendosi a quelli versati in passato. Il vecchio sistema si basava sull'ammontare dei salari versati dalle organizzazioni. I contratti di prestazioni non avranno conseguenza alcuna sui sussidi AVS alle organizzazioni spitex locali. Queste ultime continueranno a ricevere i sussidi secondo la prassi corrente (sussidio espresso in percentuali sull'ammontare dei salari), in quanto sarebbe spropositato stipulare contratti di prestazioni con circa 800 organizzazioni. Nuovo è per contro l'incarico incombente all'UFAS di fissare un bilancio preventivo vincolante per il sovvenzionamento delle organizzazioni spitex locali, cioè l'importo complessivo dei sussidi alle organizzazioni spitex locali. In questo modo lo sviluppo di questo volume di sussidi può essere controllato e gestito. La modifica d'ordinanza non anticipa alcuna decisione scaturita dalla discussione sulla nuova perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni. Il Consiglio federale ritiene tuttavia necessario che anche nell'ambito dell'aiuto alla vecchiaia forme moderne di finanziamento comincino già oggi a far sentire i loro effetti. La modifica d'ordinanza entrerà in vigore il 1° luglio 1998. I contratti di prestazioni con organizzazioni aventi già diritto al sussidio devono essere stipulati e messi in atto entro la fine del 1999. Suddivisione delle spese secondo l'art. 101bis LAVS (in milioni di franchi) Genere di spese 1994 1995 1996 1997 Organizzazioni spitex 108 108 122 134 Pro Senectute 42 43 50 50 CR 14 14 15 15 Diverse segreterie nazionali e cantonali 6 8 4 6 Sussidi di formazione, casi misti AVS/AI, sussidi per corsi 17 17 13 18 Totale 187 190 204 223 DIPARTIMENTO FED. DELL'INTERNO Servizio stampa e informazione Informazioni: tel. 031 / 322 91 14 François Huber, caposezione Sezione prestazioni complementari e problemi della vecchiaia Ufficio federale delle assicurazioni sociali Allegati: modifica d'ordinanza e relative spiegazioni