Esercizio di condotta strategica 1997
Comunicato stampa
Esercizio di condotta strategica 1997:
Per il Consiglio federale in primo piano sfide civilizzatrici
Il Consiglio federale ha preso atto del programma quadro dellŽesercizio di
condotta strategica 1997 (ECS 97) e del Seminario strategico previsto per i
suoi membri nellŽautunno 1997. I contenuti sono impostati secondo i moderni
metodi della formazione strategica. Sfide non militari costituiscono il tema
centrale dellŽesercizio. In tal modo si tiene conto del mutamento delle
condizioni quadro della politica di sicurezza dalla fine della guerra fredda.
La nuova concezione della formazione strategica degli Stati maggiori
dellŽamministrazione dovrebbe essere globalmente improntata alla politica e non
solamente a crisi vitali.
Il tema generale: Le nuove sfide per gli organi decisionali strategici svizzeri
alla soglia del 21° secolo: dalla gestione delle crisi allŽimpostazione
strategica prende spunto da situazioni reali. Si è deciso di rinunciare a
situazioni iniziali fittizie per offrire allŽamministrazione federale un
terreno dŽesercizio il più possibile realistico. Gli scenari non sono dunque
segreti e saranno resi noti in tempo utile per uno svolgimento ottimale
dellŽesercizio.
La parte Conduzione strategica mette in evidenza la vulnerabilità della civiltà
e della società moderne. Ne costituiscono il retroscena rischi nuovi, come
lŽabuso della trasmissione elettronica dei dati, la sempre maggiore
compenetrazione tra sicurezza interna e esterna, ad esempio per quanto riguarda
la criminalità organizzata, e i tempi di reazione sempre più brevi dellŽattuale
mondo della comunicazione. Si presta nel contempo particolare attenzione alla
collaborazione con i Cantoni e con i partner esterni allŽamministrazione.
La parte dellŽesercizio Impulsi strategici consiste infine nellŽoperare
correzioni di rotta e nellŽinserire miglioramenti nella pianificazione
strategica confrontata alla rivoluzione dellŽinformazione.
Uno degli scenari, elaborati dallŽistituto di ricerca americano RAND Inc., pone
in primo piano, oltre alle opportunità che offrono le nuove tecnologie
dellŽinformazione, i rischi che derivano dalla nostra dipendenza da reti che
sono sempre più strettamente connesse tra loro. Questo scenario è utilizzato
per la prima volta al di fuori degli USA. In questo contesto, lŽesercizio sarà
basato sulle conseguenze di disturbi programmati delle reti di
telecomunicazione, del mondo finanziario o della logistica.
Secondo le disponibilità, i membri del Consiglio federale parteciperanno a
talune parti dellŽesercizio. Intendono tuttavia occuparsi del tema Dalla
politica dŽinformazione a una politica globale di comunicazione nellŽambito di
loro proprio seminario. Una serie di conferenze informerà i membri del
Consiglio federale su temi quali la demoscopia e i diritti popolari, la
comunicazione quale elemento strategico del governare, nonché sulle nuove
tecnologie dellŽinformazione. Queste tematiche saranno poi approfondite in
occasione di un dibattito. Il momento, come pure i contenuti esatti del
programma non sono ancora noti.
Contrariamente ai precedenti esercizi di difesa integrata, lŽaccento sarà posto
soprattutto sulla prevenzione delle crisi e non sulla loro gestione reattiva. I
partecipanti saranno inoltre esercitati in materia di pensiero strategico,
pianificazione e azione ai fini dellŽindividuazione precoce delle crisi e di
una loro prevenzione. Il punto nodale consiste nellŽattuazione pratica di tali
obiettivi. LŽattivo concorso alla soluzione dei problemi dovrebbe dare ai
partecipanti dellŽamministrazione federale, sgravati dalle incombenze
quotidiane, lŽopportunità di analizzare le loro reazioni in situazione di crisi
e di sottoporle a una discussione di gruppo. Gli esempi pratici permetteranno
inoltre di esercitare la riflessione strategica a lungo termine. Conoscenze
così acquisite possono essere messe a profitto per il disbrigo degli affari
quotidiani.
Già nel maggio del 1995 il Consiglio federale ha confidato la direzione
dellŽesercizio al Cancelliere della Confederazione Couchepin (responsabile
della formazione degli organi decisionali strategici a livello federale) e al
Consigliere di Stato ginevrino Martine Brunschwig Graf.
Cancelleria federale
Servizio dŽinformazione
17.03.97
Per lŽECS 97 in generale:
- Prof. Laurent Carrel, tel. 031/324.52.88
