Convenzione sulla raccolta, il deposito e il ritiro di rifiuti nella navigazione sul Reno e nella navigazione interna

DIPARTIMENTO FEDERALE Berna, 17 marzo 1997 DEGLI AFFARI ESTERI Comunicato stampa Convenzione sulla raccolta, il deposito e il ritiro di rifiuti nella navigazione sul Reno e nella navigazione interna Oggi il Consiglio federale ha approvato il messaggio concernente la Convenzione sulla raccolta, il deposito e il ritiro di rifiuti nella navigazione sul Reno e nella navigazione interna. Dopo parecchi anni di lavoro, il 9 settembre 1996 i Governi di Belgio, Francia Germania, Paesi Bassi, Svizzera e del Granducato del Lussemburgo hanno firmato a Strasburgo questa Convenzione nell'ambito della Commissione centrale della navigazione sul Reno. Mediante tale Convenzione la navigazione interna, già oggi considerata il sistema di trasporto più ecologico, fornirà un ulteriore, importante contributo alla protezione dell'ambiente. Attualmente l'infrastruttura per l'eliminazione dei rifiuti nella navigazione interna è disciplinata in modo diverso e solo frammentario a livello internazionale. Ne consegue una situazione incontrollabile e insoddisfacente, che in pratica impedisce di coordinare la raccolta di tutti i rifiuti senza costi eccessivi e in conformità al principio di causalità (principio del "chi inquina paga"). La Convenzione prevede di organizzare e finanziare uniformemente sul piano internazionale la raccolta e il deposito di rifiuti oleosi e grassi della navigazione (acqua di sentina), di trattare i rifiuti provenienti dal carico (acqua di lavaggio delle stive e delle cisterne) e di trattare altri rifiuti della navigazione. Alla base delle tre diverse categorie di rifiuti menzionate vi è una strategia di finanziamento comune, formulata di recente, che poggia sul principio di causalità: d'ora in poi non saranno più i Cantoni a farsi carico dei costi dell'eliminazione dei rifiuti, bensì coloro che li hanno prodotti. La procedura di finanziamento varia a seconda della categoria di rifiuti. La Convenzione va applicata al Reno e ad altre vie navigabili a esso collegate ed è aperta all'adesione di tutti gli altri Stati europei le cui vie di navigazione interne confluiscono in quelle degli Stati contraenti. In Svizzera il campo di applicazione della Convenzione si estende al tratto di Reno tra Basilea e Rheinfelden. Il nostro Paese ha già fatto progressi considerevoli in materia di organizzazione della raccolta e del deposito di rifiuti nella navigazione sul Reno. Il notevole sviluppo dell'infrastruttura per l'eliminazione dei rifiuti ha comportato una minore necessità di manovra per applicare la presente Convenzione in Svizzera. Si riscontra ancora una lacuna in particolare, nell'allacciamento delle canalizzazioni degli impianti di trasbordo per la raccolta e il deposito dei rifiuti provenienti dal carico. Oggi infatti l'acqua proveniente dal lavaggio delle stive e delle cisterne è in parte ancora scaricata nel Reno. Conformemente alla Convenzione, questa infrastruttura dovrà essere approntata entro il 2010.