Il futuro della navigazione sul Reno: Sessione autunnale della Commissione Centrale per la Navigazione sul Reno a Strasburgo: passaggio della Presidenza dalla Svizzera alla Germania

DIPARTIMENTO FEDERALE DEGLI AFFARI ESTERI Berna, 2 dicembre 1997 Comunicato stampa Il futuro della navigazione sul Reno Sessione autunnale della Commissione Centrale per la Navigazione sul Reno a Strasburgo: passaggio della Presidenza dalla Svizzera alla Germania La Commissione Centrale per la Navigazione sul Reno (CCNR) ha appena terminato la sua sessione autunnale a Strasburgo. La situazione della navigazione sul Reno, l'evoluzione delle prescrizioni internazionali in materia di navigazione sul Reno e la cooperazione tra gli Stati dell'Europa Centrale e dell'Europa dell'Est sono stati i principali temi esaminati nel corso della sessione. La sessione è pure stata contrassegnata da una nuova nomina alla Presidenza della CCNR. Il 1° gennaio 1998 la Presidenza passerà infatti dalla Svizzera alla Germania. Rispettando il turno, dopo due anni passati alla testa dell'organizzazione, l'Ambasciatore Mathias Krafft, capo della Direzione del diritto internazionale pubblico del DFAE, cederà la Presidenza all'Ambasciatore Gerhard Fulda, capo della Delegazione tedesca presso la CCNR. Gli Stati membri della CCNR sono il Belgio, la Francia, la Germania, i Paesi Bassi e la Svizzera. La sua missione, stabilita nella Convenzione di Mannheim del 1868, è di garantire la libertà di navigazione e di assicurare l'adeguamento continuo delle norme per il mantenimento della sicurezza di navigazione e dell'ambiente sul Reno. La CCNR è la più vecchia organizzazione europea esistente. La Svizzera partecipa ai suoi lavori dal 1920. Nel corso della sua sessione autunnale, la CCNR ha constatato con saddisfazione che quest'anno, per la prima volta da dieci anni, la situazione dei mercati della navigazione sul Reno ha registrato un miglioramento. Non è tuttavia certo che questa tendenza potrà mantenersi durevolmente visto l'importante eccesso di capacità della navigazione sul Reno. L'evoluzione delle quote di mercato della navigazione interna rispetto alla ferrovia e alla strada (trasporto di merci) e rispetto al pipe-line (trasporto di petrolio e di gas) è stata al centro dei dibattiti. Per fornire una risposta a quest'importante questione, i delegati hanno deciso di organizzare un congresso internazionale al quale parteciperanno, oltre agli esperti delle cerchie dei trasporti e dei trasbordi (dell'industria petrolchimica per esempio), anche rappresentanti del mondo scientifico e politico. Il congresso, previsto per il marzo del 1998, tenterà di determinare in quale misura ulteriori interventi saranno necessari all'alba del prossimo millennio per eliminare l'eccesso di capacità della navigazione sul Reno. L'uniformazione della legislazione sui trasporti costituisce una delle maggiori preoccupazioni della CCNR. In tal senso è stata elaborata, nell'ambito della CCNR, una convezione relativa alla limitazione della responsabilità in caso di trasporto di merci nella navigazione interna. Tale convezione è entrata in vigore lo scorso settembre. La CCNR ha ora deciso di invitare gli Stati dell'Europa Centrale e dell'Europa dell'Est ad aderire alla convezione. L'evoluzione politica registrata dal 1989, ma anche la via navigabile diretta creata tra il Reno e il Danubio, implicano un'intensificazione della cooperazione con questi Stati. Nel campo della protezione dell'ambiente, le questioni trattate hanno portato principalmente sull'attuazione di un'altra convezione, pure elaborata nell'ambito della CCNR, relativa all'eliminazione dei rifiuti d'esercizio nella navigazione interna e sul Reno. Questa seconda convenzione, non ancora entrata in vigore, stabilisce le procedure per l'eliminazione dei rifiuti e prevede segnatamente l'istituzione di un sistema internazionale di perequazione finanziaria. Ulteriori risoluzioni della CCNR hanno portato sul ripristino dello stato naturale di un settore del fiume e sulla creazione di passaggi per i pesci.