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Nuovo ordinamento del personale senza statuto di funzionario presso l'

Comunicato per la stampa

Nuovo ordinamento del personale senza statuto di funzionario presso lIstituto
federale della proprietà intellettuale

Consiglio federale regola il diritto di servizio degli impiegati

A partire dal 1°gennaio 1997, il personale dellIstituto federale della
proprietà intellettuale non godrà più dello statuto di funzionario, ma sarà
bensì assunto su base contrattuale. Con la trasformazione, avvenuta allinizio
del 1996, dellex Ufficio federale in Istituto autonomo, il Parlamento aveva
fissato il principio dellassunzione secondo il diritto pubblico. Lunedì, il
Consiglio federale ha disciplinato in unordinanza i particolari del diritto di
servizio degli impiegati.

La concezione del nuovo statuto del personale si fonda sul principio di unampia
autonomia delle parti interessate. Ne consegue unordinanza, non voluminosa, che
elenca, in sostanza, i punti da regolare nel contratto, le norme di protezione
minima per gli impiegati, nonché le competenze. Riguardo i termini di disdetta,
la protezione dalla disdetta o la continuazione del versamento del salario, lo
statuto imbocca una via mediana tra il diritto delle obbligazioni e il
regolamento degli impiegati della Confederazione. Lo statuto di funzionario
decade del tutto. Poiché lordinanza si basa tuttora sul diritto pubblico, nel
caso di contestazioni, non decide un tribunale civile del lavoro, bensì la
Commissione federale di ricorso in materia di personale.

Salario strutturato in modo flessibile

Il salario è strutturato in modo assai più flessibile rispetto al regime
precedente: a una componente di base (100%), tenuta opportunamente bassa, si
aggiungono una componente personale della qualificazione del 40% al massimo, e
una componente delle prestazioni, legata al risultato, del 10, 15 o del 20% al
massimo (secondo il livello). La fascia del salario, versato per un determinato
posto, si aggira, quindi, secondo qualificazione e prestazioni, tra il 100 e il
160%. Il nuovo statuto del personale e la sua applicazione pratica - come del
resto la concezione del contratto dassunzione di diritto pubblico - potrebbero
quindi fornire spunti preziosi per levoluzione del diritto di servizio generale
della Confederazione. Il personale resta tuttora assicurato presso la cassa
pensioni della Confederazione. Anche in futuro si potrà cambiare listituto di
previdenza unicamente con lapprovazione del Consiglio federale. Prima della
pausa estiva, le associazioni del personale e lIstituto hanno appianato, in
sede di colloqui costruttivi, le divergenze essenziali e raggiunto un consenso
in merito allavamprogetto. Il dialogo sarà ripreso in occasione
dellelaborazione dei contratti quadro da parte dellIstituto. Lordinanza prevede
consultazioni a tal riguardo.

30 settembre 1996

DIPARTIMENTO FEDERALE DI
GIUSTIZIA E POLIZIA
Servizio informazione e stampa

Per informazioni rivolgersi al signor Roland Grossenbacher, tel. 031/322 48 01