Cooperazione della Confederazione con l'Europa orientale, rapporto annuale 1995

Comunicato stampa Berna, 16 settembre 1996 Cooperazione della Confederazione con l'Europa orientale, rapporto annuale 1995 Nel 1995, i Paesi dell'Europa centrale hanno proseguito con successo le riforme intraprese, ottenendo sin da allora un considerevole sviluppo economico. La Svizzera ha seguito e sostenuto detti Paesi nel loro processo di riforma anche nell'anno in esame. In futuro, l'impegno prioritario di questi Stati sarà lo sviluppo delle relazioni economiche con l'Europa occidentale, soprattutto attraverso un incremento degli investimenti privati e un'intensificazione degli scambi commerciali. Questa evoluzione, come pure le domande di adesione all'Unione europea già presentate, indicano inoltre che essi intendono accelerare la loro integrazione all'Europa. Se i Paesi dell'Europa centrale hanno risolto i loro problemi, quelli dell'Europa sudorientale devono ancora affrontare gravi difficoltà. Anche la Comunità degli Stati Indipendenti (CSI) mostra di essere attiva a diversi livelli giacché la maggior parte dei Paesi della regione continuano a ricercare strategie di riforma politica ed economica. Importanti riforme politiche, economiche e sociali impongono alle popolazioni notevoli limitazioni materiali, richiedendo al contempo una grande perseveranza. In questo difficile periodo le persone hanno quindi un maggiore bisogno di essere sostenute con consigli e azioni concrete. Partendo da queste considerazioni, lo scorso anno l'aiuto svizzero ai Paesi dell'Est ha spostato il centro di gravità della cooperazione con l'Europa orientale, sino allora concentrata sugli Stati mitteleuropei, verso il sudest europeo e la CSI. Questo nuovo orientamento e la particolare attenzione riservata ad Albania, Bulgaria, Macedonia e Romania favoriscono l'impiego razionale ed efficace di mezzi finanziari limitati a beneficio degli Stati che maggiormente necessitano di essere sostenuti nelle riforme. In Bosnia Erzegovina, dopo la conclusione dell'Accordo di pace di Dayton/Ohio, la Svizzera partecipa inoltre agli sforzi intrapresi dalla Comunità internazionale per ricostruire il Paese. Nell'ambito della CSI, sono stati intensificati i programmi concernenti Russia, Ucraina, Bielorussia e Kirghizistan. I fondi impegnati per la cooperazione con l'Europa orientale alla fine del periodo in esame provengono dallo stanziamento di un secondo credito quadro di 1,4 mia di franchi. Dei 350 mio di franchi destinati alla cooperazione tecnica, sino alla fine del 1995 221 (il 66,3 %) erano in preventivo mentre 154 (il 44,0 %) sono stati versati. 1'050 mio del secondo credito quadro sono destinati all'aiuto finanziario. Di questi, 878 (l'83,6 %) erano preventivati fino alla fine del 1995: 380 per le garanzie GRE e 498 a titolo di aiuti finanziari non rimborsabili. Fino alla fine del 1995 sono stati versati 269 mio di franchi (vale a dire il 50,6 % degli aiuti non rimborsabili). I programmi si estendono su un arco di diversi anni. Di conseguenza, anche i pagamenti sono distribuiti nel tempo. La gestione dell'aiuto tecnico e il mantenimento del coordinamento globale competono alla Divisione per la cooperazione con l'Europa dell'Est e la CSI (DCE) della Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC). I suoi programmi dovrebbero innanzitutto permettere di diffondere le conoscenze necessarie per realizzare una proficua trasformazione politica, sociale ed economica dei Paesi dell'Europa orientale. L'Ufficio federale dell'economia esterna (UFEE) è invece competente per l'attribuzione degli aiuti finanziari. Gli aiuti non rimborsabili sono stati soprattutto consacrati al ripristino e alla modernizzazione di infrastrutture nei settori ambiente, energia e sanità, mentre le garanzie di credito hanno giovato in primo luogo al settore privato. DIPARTIMENTO FEDERAL DIPARTIMENTO FEDERALE DEGLI AFFARI ESTERI DELL'ECONOMIA PUBBLICA Informazione Stampa e informazione