Stemma della Svizzera

CONFOEDERATIO HELVETICA
Le autorità federali della Confederazione Svizzera

Home page
Mail
Cerca

Nominata Commissione peritale per la politica della migrazione

Comunicato per la stampa

Nominata Commissione peritale per la politica della migrazione

Il Consiglio federale ha nominato, mercoledì, la commissione peritale
incaricata di elaborare le linee direttive di una politica in materia di
migrazione. Sotto la direzione dellavvocato Klaus Hug, già direttore
dellUFIAML, essa ha il compito di formulare proposte e di presentarle, in
seguito, entro la metà del 1997.

Le proposte dovranno contenere obiettivi, mezzi e provvedimenti della politica
svizzera in materia di migrazione. Compito precipuo della commissione sarà
quello di esaminare gli scopi, tra di loro conflittuali, della politica in
materia di stranieri, dasilo e di quella internazionale in materia di
rifugiati, nonché di indicare i provvedimenti intesi ad appianare i contrasti.
Nella circostanza occorre definire le priorità e, nel contempo, valutare se la
politica svizzera in materia di migrazione abbisogni di nuovi strumenti legali
oppure se sia attuabile con le leggi vigenti. La commissione dovrà inoltre
agire nel rispetto delle basi politiche e legali esistenti nel settore della
politica in materia di stranieri, dasilo e in quella internazionale in materia
di rifugiati, nonché degli obiettivi del programma legislativo 1995-1999. Si
terrà inoltre conto del rapporto su una politica svizzera in materia di
migrazione (rapporto Arbenz) e dei pertinenti risultati della consultazione.

Lo spunto per una politica in materia di migrazione è dato da una mozione della
signora Rosmarie Simmen, consigliere di Stato, la quale, nel marzo del 1993
incaricava il Consiglio federale di elaborare una legge a tal riguardo. Al fine
di istituire una base di discussione, il signor Peter Arbenz, già direttore
dellUfficio federale dei rifugiati, era stato incaricato di stendere un
rapporto sui fondamenti. Il rapporto è stato presentato al pubblico nella
primavera del 1995 e sottoposto a consultazione ad autorità, partiti, nonché
organizzazioni interessati.

Le risposte pervenute sono controverse. Nella valutazione dellattuale politica
in materia di stranieri risultano evidenti posizioni diversificate (modello
delle tre cerchie, statuto degli stagionali, ricongiungimento familiare). I
Cantoni accennano, per quanto concerne la politica nel settore dellasilo, a
difficoltà desecuzione, mentre le opere assistenziali, organizzazioni dei
rifugiati e alcuni partiti pongono laccento sulla necessità di una maggiore
solidarietà internazionale e di relativi provvedimenti economici in ordine alle
relazioni con lestero. Una larga maggioranza dei consultati reputa necessaria
una politica sulla migrazione, benché la nozione sia vincolata a obiettivi del
tutto distinti tra loro. Una maggioranza dei consultati sostiene tuttavia gli
obiettivi legislativi formulati dal Consiglio federale nel settore della
migrazione, per gli anni 1995-1999: integrazione rafforzata degli stranieri
residenti in Svizzera, miglioramento qualitativo della circolazione delle
persone tra Svizzera-UE, accoglienza dei rifugiati ai sensi di una politica
umanitaria e riduzione dellaumento della popolazione residente straniera.

I membri della commissione

La commissione peritale è composta dei seguenti 13 esperti provenienti dal
mondo economico, scientifico e amministrativo:

-	dr. Klaus Hug, avvocato, Berna (presidente)
-	dr. med. Michaela Bernasconi-Zapf, Brusino Arsizio
-	Heinz Brand, capo della polizia degli stranieri del Canton Grigioni,
Coira
-	Albrecht Dieffenbacher, Ufficio federale degli stranieri, Berna
-	prof. dr. Yves Charles Flückiger, Università di Ginevra
-	Ludwig Gärtner, Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna
-	Dieter Grossen, vicedirettore nellUfficio federale dellindustria, delle
arti e mestieri e del lavoro, Berna
-	prof. dr. Walter Kälin, Università di Berna
-	Roger Piccand, capo du service de lemploie del Canton Vaud, Losanna
-	dr. Micheline Rey, Università di Ginevra
-	dr. Urs Scheidegger, direttore dellUfficio federale dei rifugiati,
Berna
-	dr. Walter Schmid, capo dellufficio dellassistenza della città di
Zurigo
-	Urs Ziswiler, ambasciatore, Dipartimento federale degli affari esteri,
Berna

11 settembre 1996

DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA
Servizio informazione e stampa