Partnership per la pace: partecipazione della Svizzera

DIPARTIMENTO FEDERALE DIPARTIMENTO MILITARE DEGLI AFFARI ESTERI FEDERALE Berna, 30 ottobre 1996 Comunicato stampa Partnership per la pace: partecipazione della Svizzera Il Consiglio federale ha oggi deciso che la Svizzera parteciperà alla Partnership per la pace (PFP). In tal senso, ha autorizzato il capo del Dipartimento federale degli affari esteri a firmare il pertinente documento di base. La partecipazione alla PFP non implica l'assunzione di impegni di diritto internazionale e non pone problemi dal profilo della neutralità. Non costituisce nemmeno un passo preliminare verso un'adesione alla NATO. Il Consiglio federale dichiarerà espressamente che la Svizzera è neutrale e non intende aderire alla NATO. Le commissioni di politica estera e di politica di sicurezza del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati hanno approvato unanimemente o a stragrande maggioranza la partecipazione alla PFP. Il 1° ottobre 1996, il Consiglio nazionale ha deciso con 98 voti contro 19 di non sottoporre al referendum facoltativo un'eventuale partecipazione alla PFP, confermando così ch'essa è di competenza del Consiglio federale. L'iniziativa lanciata dalla NATO nel gennaio del 1994 si prefigge di rafforzare la democrazia, la sicurezza e la pace in Europa. Tematicamente si concentra sui seguenti settori: controllo democratico delle forze armate e della trasparenza della difesa, misure volte a preservare la pace, servizio di ricerca e di salvataggio, operazioni umanitarie. La PFP si occupa unicamente degli aspetti concernenti l'istruzione, la pianificazione e le esercitazioni; gli interventi concreti e la collaborazione nell'ambito della politica della difesa non rientrano nel quadro della PFP. La PFP è un'iniziativa politica che non contiene elementi contrattuali di sorta né implica l'assunzione di impegni di diritto internazionale. È concepita quale istituzione-quadro che consente agli Stati partecipanti di collaborare à la carte in materia di politica di sicurezza. Ogni Stato partecipante può compilare il menu che meglio gli aggrada. La Svizzera farà in modo che nella partnership siano inclusi settori di attività in cui essa già dispone di esperienza e competenza. In primo piano entrano in linea di conto la promozione del controllo democratico delle forze armate, la formazione in materia di diritto umanitario internazionale, inclusi la sua diffusione e il suo consolidamento, l'istruzione degli ufficiali e dei diplomatici nel campo della politica di sicurezza, l'istruzione nei settori della sanità e delle misure di salvataggio, le operazioni umanitarie nonché, nel settore logistico, le misure volte a preservare la pace. Possono partecipare alla PFP tutti gli Stati dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) intenzionati a contribuire all'instaurazione della pace ed in grado di farlo. Già 27 Stati collaborano oggi con la NATO nel quadro della PFP. Vi si trovano anche Paesi neutrali come la Finlandia, l'Austria e la Svezia, tutti gli Stati dell'Europa centrale e dell'Est, la Russia e tutti gli Stati della CSI, eccetto il Tagikistan.