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Nuova concezione globale per i Kursaal e i giuochi d'azzardo

Comunicato per la stampa

Nuova concezione globale per i Kursaal e i giuochi dazzardo

I Cantoni invitati a unaudizione conferenziale

I rappresentanti dei governi cantonali hanno avuto modo, oggi martedì, di
esprimere il loro parere in merito alla nuova concezione globale per i Kursaal
e i giuochi dazzardo, nellambito di unaudizione conferenziale, alla quale erano
invitati a Berna. Il consigliere federale Arnold Koller, capo del Dipartimento
federale di giustizia e polizia (DFGP), ha sottolineato come soltanto dintesa
con i Cantoni sia possibile attuare una soluzione globale per la complessa
problematica dei giuochi dazzardo.

La nuova concezione offerta dal gruppo di lavoro interno allamministrazione
prevede un cambiamento di sistema dagli odierni apparecchi automatici per il
giuoco di destrezza ad apparecchi automatici per il giuoco dazzardo vero e
proprio. Gli apparecchi automatici per il giuoco dazzardo sono suddivisi in tre
categorie: apparecchi con i quali sono possibili alte poste sono gestiti nelle
case da giuoco, apparecchi con poste limitate sono gestiti nei Kursaal, e
apparecchi con poste minime, in altri locali pubblici. Accanto a tali
apparecchi sussisteranno tuttora apparecchi automatici per il giuoco di
destrezza, tuttavia in una forma nella quale il risultato del giuoco dipende
del tutto o in modo preponderante dalla destrezza. I tassi fiscali saranno
fissati dalla Confederazione, e ripartite come segue. Il prodotto fiscale delle
case da giuoco va alla Confederazione; quello dei Kursaal e degli apparecchi
automatici gestiti in altri locali pubblici ai Cantoni.

I partecipanti alla conferenza sono stati concordi nel ritenere necessario un
bisogno di normativa. Anche i rappresentanti dei Cantoni propugnano una
soluzione globale, allo scopo di poter disciplinare in modo soddisfacente
lintero settore dei giuochi dazzardo. I dettagli della nuova concezione globale
saranno elaborati nel corso dellestate alla luce dei risultati dellodierna
audizione conferenziale. In seguito i Cantoni avranno nuovamente loccasione di
esprimersi, in una breve consultazione, sulla concezione globale rielaborata.
Il messaggio relativo alla legge sulle case da giuoco sarà tuttavia pubblicato
ancora nel corso di questanno.

Dopo la consultazione relativa allavamprogetto di legge sulle case da giuoco,
un gruppo di lavoro interno dellamministrazione aveva iniziato la
rielaborazione del disegno di legge. Il gruppo di lavoro, diretto dal dott.
Benno Schneider, già presidente della Commissione peritale - che aveva operato
in precedenza, ha elaborato una nuova concezione che tiene conto delle
critiche, che erano state espresse in sede di consultazione, allindirizzo
dellimposizione fiscale in materia, nonché della dinamica evoluzione nel
settore dei Kursaal e degli apparecchi automatici da giuoco. Il 24 aprile 1996,
il Consiglio federale aveva incaricato il DFGP di elaborare una soluzione
globale per case da giuoco, Kursaal e apparecchi automatici da giuoco.
Nellintento di contenere in limiti ordinati levoluzione esplosiva nel settore
dei giuochi dazzardo, e in vista della futura legge sulle case da giuoco, il
Consiglio federale ha inoltre deciso di non rilasciare più, fino a nuovo
avviso, nuove autorizzazioni cantonali per il giuoco della boule e inoltre di
riesaminare la pratica dammissione nel settore degli apparecchi automatici da
giuoco.

Il DFGP e i Cantoni sono pure stati daccordo nellambito della Conferenza che il
divieto delle autorizzazioni nonché il riesame dellattuale pratica di
omologazione debbano essere sostituiti da un disciplinamento transitorio che
sia proporzionato, per poi sfociare nella regolamentazione definitiva del
settore dei giuochi dazzardo.

28 maggio 1996

DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA
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