Obiettivo: politica globale in materia d'ordinamento territoriale

Comunicato per la stampa Obiettivo: politica globale in materia dordinamento territoriale Il Consiglio federale approva le linee guida dellordinamento territoriale nonché la revisione parziale della legislazione sulla pianificazione del territorio Nella seduta del 22 maggio, il Consiglio federale ha delineato gli itinerari per la futura politica in materia di ordinamento territoriale. Allattenzione del Parlamento esso ha licenziato tre importanti progetti tra loro strettamente connessi. Con le linee guida dellordinamento territoriale svizzero, il Consiglio federale ha fissato il quadro strategico che dovrà essere determinante a lungo termine per la politica della Confederazione in materia dordinamento territoriale. Il Programma di realizzazione 1996 - 1999 definisce e concreta le misure a breve e medio termine che su tale programma si basa. Le tre pratiche sono, ai sensi delle Direttive di Governo 1995 - 1999, improntate su una politica globale dellordinamento territoriale e sono intese a fornire un contributo per eliminare le tensioni tra le diverse regioni del Paese nonché tra città e campagna. Le crescenti sfide poste allo spazio vitale ed economico svizzero interessano anche la questione di un ordinamento del territorio adeguato e pronto ad affrontare le necessità del futuro in Svizzera. Con il rapporto sulle linee guida dellordinamento territoriale svizzero, il Consiglio federale intende fornire un contributo allazione mirata e coordinata in materia di politica dellordinamento territoriale della Confederazione. Il rapporto, approvato dal Governo federale, crea una cornice per lorientamento dellevoluzione territoriale del Paese come base di una migliore coordinazione delle pianificazioni di Confederazione e Cantoni. Con le modificazioni proposte dalla legge sulla pianificazione del territorio è adempiuta una mozione del Parlamento dellanno 1991 che incarica il Consiglio federale di definire in modo adeguato ai tempi la conformità con la zona per edifici e impianti nella zona agricola e di conferire un assetto più flessibile alla regolamentazione delle autorizzazioni per le costruzioni fuori delle zone edificabili. Un quadro strategico per lordinamento territoriale svizzero Con il Rapporto sulle linee guida dellordinamento territoriale svizzero, il Consiglio federale ha fissato le strategie che saranno determinanti, a lungo termine, per la propria politica dellordinamento territoriale. Nel contempo esso determina lindirizzo orientativo per uno sviluppo territoriale del Paese destinato a durare. La concezione del sistema coordinato di città e spazi rurali è la traccia disposta dal Consiglio federale per lo sviluppo ordinato - destinato a contenere il consumo di suolo e a ridurre i relativi costi - dello spazio vitale ed economico svizzero. A questo proposito il rapporto formula quattro strategie principali: a proposito degli spazi urbani e rurali, dello spazio naturalistico e paesaggistico, nonché della coordinazione territoriale e transfrontaliera della Svizzera nel contesto europeo. Con una politica di rinnovamento degli insediamenti e dellevoluzione centripeta sarà possibile migliorare funzionalità e qualità degli spazi urbani. Vanno sostenute le aree rurali come spazi vitali ed economici per la popolazione residente. Le strategie del Consiglio federale per lo spazio naturale e paesaggistico sono rivolte a un maggiore riguardo e al ripristino della varietà dutilizzazione. Il rapporto fissa infine le strategie che dovranno contribuire a collegare meglio la Svizzera allEuropa, ad esempio nel settore della collaborazione transfrontaliera o delle linee ferroviarie ad alta tensione. Coordinati con le strategie della politica in ordine allordinamento territoriale delle linee guida dellordinamento territoriale, nel programma di realizzazione 1996 - 1999 sono rilevati i progetti concreti della Confederazione che saranno determinanti, a breve e medio termine, per lattuazione pratica delle strategie. Revisione della LPT apporta facilitazioni per lagricoltura Con la revisione parziale della legge sulla pianificazione del territorio, le linee guida dellordinamento territoriale ottengono una prima concretizzazione in sede legislativa. Nellinteresse dellagricoltura ha da avvenire - per quanto concerne territorio e agricoltura - unapertura moderata e ammissibile della zona agricola per evoluzioni future. Con siffatti provvedimenti è dato ottenere una reazione aperta sul futuro allevoluzione strutturale nellagricoltura. E proposto essenzialmente di non distinguere più tra coltivazione dipendente dal suolo e coltivazione indipendente dal suolo; in concordanza con la riforma agraria, la prima resterà però la norma. Inoltre larticolo 24 LPT, oggetto di molte discussioni, dovrebbe essere modificato nel senso che gli edifici non più necessari per la destinazione attuale e situati fuori dalle zone edificabili, potranno essere utilizzati in avvenire per uso estraneo a quello agricolo. I Cantoni dovranno in avvenire poter permettere, in edifici abitativi agricoli, anche usi abitativi estranei allagricoltura, mentre utilizzazioni artigianali dovranno restare vincolate soprattutto a forme dazienda agricola. Suppletivamente a questi tre progetti, il Consiglio federale ha approvato anche una revisione parziale dellordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT). La revisione ha lo scopo di migliorare, con adeguamenti dordine soprattutto tecnico, lesecuzione di tale atto legislativo. Le modificazioni entrano in vigore il 1° luglio 1996. Il rapporto linee guida dellordinamento territoriale svizzero potrà essere richiesto per scritto, a partire da inizio agosto 1996, allUfficio centrale federale degli stampati e del materiale (UCFSM), 3000 Berna (costo non ancora stabilito in modo vincolante). 28 maggio 1996 DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa Altre informazioni: Dott. Fritz Wegelin, capo della Divisione Pianificazione del territorio, Ufficio federale della pianificazione del territorio, Einsteinstrasse 2, 3003 Berna, tel. 031/322 40 70