Base giuridica per la procreazione medicalmente assistita

Comunicato per la stampa Base giuridica per la procreazione medicalmente assistita Controprogetto indiretto alliniziativa per una procreazione rispettosa della dignità umana Il Consiglio federale ha licenziato mercoledí il messaggio relativo alla legge sulla medicina della procreazione. Essa disciplina la procreazione medicalmente assistita, in particolare fuori del grembo della donna, ponendo cosí al centro il benessere del nascituro. La legge rappresenta un controprogetto indiretto alliniziativa popolare per una procreazione rispettosa della dignità umana. Il 17 maggio 1992 i Cantoni e il 73,8 percento dei votanti hanno accettato larticolo 24novies della Costituzione federale (Cost.) sulla tutela dellessere umano e del suo ambiente contro gli abusi della tecnologia riproduttiva e lingegneria genetica. Questo disposto costituzionale non vieta la procreazione medicalmente assistita, ma contiene una serie di limitazioni. In particolare sono esplicitamente vietate la maternità sostitutiva e la donazione di embrioni. Nel caso di fecondazione di oociti umani fuori del grembo della donna si devono sviluppare tanti embrioni quanti si possono immediatamente trapiantare. Interventi nel patrimonio ereditario di cellule germinali umane e di embrioni sono vietati. In caso dimpiego di tecniche con spermatozoi donati (tecniche eterologhe) è garantito al figlio laccesso ai dati sulla propria origine genetica. Inoltre il legislatore è tenuto a prevedere, nella legge di esecuzione, la necessaria tutela contro gli abusi. Perché il Consiglio federale respinge liniziativa Già al momento della votazione sullarticolo 24novies Cost., gli avversari hanno annunciato uniniziativa popolare per una procreazione rispettosa della dignità umana, con lo scopo di vietare la fecondazione fuori del grembo della donna (fecondazione in vitro) nonché limpiego di cellule germinali di terzi per una fecondazione artificiale (procedimenti eterologhi). Secondo il Consiglio federale, simili divieti generali - di metodi di procreazione praticati da anni - sono eccessivi rispetto al diritto fondamentale della libertà personale. Egli è del parere che gli abusi si possano combattere efficacemente con unopportuna legge desecuzione dellattuale articolo 24novies Cost. In caso di accettazione delliniziativa popolare la Svizzera sarebbe del resto lunico Paese europeo a vietare la fecondazione in vitro e le tecniche eterologhe, circostanza che spingerebbe gli interessati a far ricorso a specialisti allestero. Per tali ragioni il Consiglio federale respinge liniziativa. Obiettivo supremo: il benessere del nascituro Il Consiglio federale ha presentato al Parlamento il disegno di legge relativo alla medicina della procreazione, nel senso di legge desecuzione dellarticolo costituzionale sopracitato e nel contempo di controprogetto indiretto alliniziativa popolare. La legge dichiara il benessere del nascituro supremo obiettivo ed esige una informazione globale delle coppie che chiedono un trattamento. I dati personali dei donatori di sperma dovranno essere custoditi presso lUfficio federale dello stato civile ed essere accessibili al figlio. Per contro, lazione di paternità contro il donatore di sperma è esclusa. Il disegno proibisce, oltre alla maternità sostitutiva e alla donazione di embrioni, anche la donazione di oociti. In considerazione dei rischi di abuso, esso propone lobbligo di autorizzazione per laiuto medico alla procreazione nonché per la conservazione di cellule germinali e di oociti fecondati. Le persone che hanno lautorizzazione sono tenute a stendere un rapporto. Inoltre i Cantoni devono esercitare una costante sorveglianza. La fecondazione fuori del grembo della donna è complessivamente considerata un ausilio per provocare una gravidanza. Tre embrioni al massimo possono essere sviluppati per ogni ciclo di trattamento, per impedire gravidanze plurime e la formazione di embrioni in soprannumero. Il disegno di legge vieta la conservazione di embrioni nonché la diagnosi preimpiantatoria. È parimenti punita la produzione abusiva di embrioni nonché il loro sviluppo fuori del grembo della donna oltre il momento in cui la nidazione è ancora possibile. Sono inoltre punite la terapia genetica delle cellule germinali, vale a dire lintervento, a scopo di modificazione, nel patrimonio genetico di cellule germinali ed embrioni, la clonazione e la formazione di chimere e ibridi (cfr. glossario allegato). In tal modo sarà possibile garantire, per lembrione, un elevatissimo livello di tutela, anche sul piano del diritto comparato. In considerazione dei rapidi sviluppi della medicina della procreazione e dellingegneria genetica, il legislatore deve limitarsi allessenziale. È perciò proposta listituzione di una Commissione nazionale di etica che segua costantemente lattuazione del disposto costituzionale ed elabori direttive completive della legge. Unordinanza federale dovrà conferire a questa commissione anche altri compiti relativi alla sfera della medicina umana. 26 giugno 1996 DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa Ulteriori informazioni: Ufficio federale di giustizia, Divisione principale del diritto privato, Ruth Reusser (tel. 031/ 322 41 49) e Hermann Schmid (tel. 322 40 87).