Avanza la riorganizzazione dei servizi centrali degli Uffici centrali

Comunicato per la stampa Avanza la riorganizzazione dei servizi centrali degli Uffici centrali LUFP elabora, insieme ai Cantoni, la concezione di dettaglio La riorganizzazione degli Uffici centrali (UC) dellUfficio federale di polizia (UFP) continua ad avanzare: dopo che il consigliere federale Arnold Koller, capo del Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), ne ha approvato, alla fine del 1995, le grandi linee, un gruppo di progetto sta allestendo entro linizio dellestate una concezione di dettaglio. Di tale gruppo fanno parte oltre a collaboratori degli UC e di altri servizi federali, anche dieci rappresentanti di corpi cantonali di polizia. E prevista in seguito una consultazione presso i dipartimenti cantonali di giustizia e polizia. Attualmente gli UC constano di quattro uffici centrali, incaricati della lotta contro il traffico illecito degli stupefacenti, contro la criminalità organizzata (CO), contro la falsificazione delle monete e della tratta di esseri umani. La concezione di massima per la riorganizzazione prevede la rinuncia a questa struttura che si rifà sulle categorie di reati, poiché i diversi reati sono strettamente connessi, segnatamente criminalità in materia di droga e criminalità organizzata. Il nuovo criterio organizzativo è incentrato piuttosto sulle attività di polizia. Questa concezione di massima è stata discussa lautunno scorso con rappresentanti di diverse autorità nazionali ed estere preposte al perseguimento penale per poi essere stato giudicata adeguata. Nuovo organigramma Il nuovo organigramma distingue - in conformità delle funzioni diversificate - tra le sezioni Operazioni e Informazione, sostenute dalla logistica. Poiché nei settori Stupefacenti e Falsificazione delle monete, la Confederazione dispone di competenze proprie a esperire indagini, la Sezione Operazioni procederà tuttora a svolgere procedure proprie, coordinandole con i Cantoni. Nel settore della criminalità organizzata, invece, tale Sezione non potrà dapprima essere attiva poiché alla Confederazione mancano tuttora competenze a condurre indagini in questo settore. Dallufficio centrale CO nasce la Sezione Informazioni che serve ai Cantoni da piattaforma mobile per linformazione e la coordinazione. La Sezione consta dei tre gruppi Ricerca delle informazioni Valutazione delle informazioni e Centro della situazione. Tale Sezione procurerà di raccogliere le informazioni ricevute dai Cantoni e da altri servizi, per poi valutarle, analizzarle e, quindi, su tali basi allestire uno schizzo della situazione. E così proposta, a livello federale, ununità di polizia, a disposizione, già da lungo tempo, praticamente di tutti gli Stati stranieri. Stretta collaborazione con i Cantoni La nuova concezione può essere attuata praticamente e con successo soltanto in stretta collaborazione con i Cantoni. Allinizio del mese di gennaio, lUFP ha quindi richiesto la collaborazione, nellambito del gruppo di progetto, dei comandi di polizia dei Cantoni. Questo gruppo elaborerà entro linizio dellestate 1996, la concezione di dettaglio per poi sottoporre allattenzione del consigliere federale Koller le proposte necessarie. Fino alla realizzazione di questa concezione gli UC costituiranno come finora, insieme ai rappresentanti dei corpi di polizia cantonali, gruppi comuni preposti alle indagini e tratteranno di comune intesa casi di portata intercantonale e internazionale. Quanto alla materia, gli UC continueranno ad essere attivi nei settori degli stupefacenti, del riciclaggio di denaro sporco, della falsificazione delle monete e della tratta di esseri umani, coprendo quindi, in primo luogo i campi più importanti della criminalità organizzata anche se, come rilevato dianzi, ancora mancano le competenze a svolgere indagini in materia di criminalità organizzata. Come già comunicato a più riprese, si sta attualmente procedendo a stendere un progetto da sottoporre a consultazione. DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa 12 febbraio 1996 Allegato Allegato Stato dei progetti nei settori Polizia e Processo penale Il 10 marzo 1995, il Dipartimento federale di giustizia e polizia aveva informato i mass media sui progetti nei settori Polizia e Processo penale nonché in merito alla pianificazione del relativo svolgimento. Da allora la Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati ha deciso di non più continuare a trattare il progetto cosiddetto della dissociazione concernente il Ministero pubblico della Confederazione: altri progetti si sono invece ulteriormente sviluppati. Lattuale stato della pianificazione si presenta come segue: 1. In merito al progetto Riorganizzazione degli UC è pronta una concezione di massima dellUfficio federale di polizia (UFP). Come risulta dal presente comunicato per la stampa tale concezione si trova in uno stadio dapprofondimento. Per quanto concerne i funzionari di collegamento degli UC allestero, oltre alle rappresentanze già esistenti presso Interpol (Lione) e a Washington è allo studio la possibilità di attuare altri stazionamenti in Germania (Bundeskriminalamt), a Praga e nei Paesi Bassi (Europol). Si procede inoltre a valutare le esperienze sin qui raccolte. Responsabile: direttore Anton Widmer, UFP. 2. Per quanto concerne le competenze suppletive in materia dindagini della Confederazione nei settori Criminalità Organizzata e Criminalità Economica, è nel frattempo stata stabilita la costituzionalità (perizia Prof. Schindler). Novità costituisce a questo proposito la circostanza che occorre introdurre nel progetto di consultazione il miglioramento dei diritti di difesa. La consultazione dovrebbe svolgersi in estate. In seguito sarà elaborato il messaggio compresa la normativa concernente gli agenti (su questo punto la consultazione è già avvenuta). Questo messaggio dovrebbe essere licenziato dal Consiglio federale verso la fine dellanno, per poi essere presentato al Parlamento. Responsabile: vicedirettore Peter Müller UFG. 3. Della questione delle risorse indispensabili (personale, finanze, banche dei dati, ecc.) si sta occupando un gruppo di lavoro affidato alla direzione del direttore Widmer. Si tratta, in tale contesto, di fabbisogno e di esigenze. Il rapporto dovrebbe essere disponibile a metà anno. 4. In merito alla protezione dei testimoni e al disciplinamento detto del superteste dovrebbe essere disponibile un rapporto entro il primo trimestre dellanno. Il rapporto fornirà informazioni sullopportunità, risp. il miglioramento di tali strumenti. Se del caso sono da allegare fondamenti organizzativi. Responsabile: Vicedirettore Peter Müller. 5. Il progetto Sorveglianza telefonica resta sospeso, fino a che il Parlamento avrà deciso in merito alla legge federale sulla salvaguardia della sicurezza interna. 6. Il concetto Formazione è attualmente in consultazione presso i Cantoni (Conferenza dei direttori della giustizia e dei comandanti di polizia). 7. Per quanto attiene lUnificazione del diritto procedurale penale sarà disponibile un concetto nella prima metà del 1997. Responsabile: vicedirettore Peter Müller. In tale contesto si ricorda che con la Germania e la Francia sono in corso risp. previsti Colloqui sulla collaborazione in materia di sicurezza interna. Sono inoltre previsti contatti con Italia e Austria. Responsabile: Segretario generale Armin Walpen. 12 febbraio 1996