La Svizzera intende collaborare con i

Comunicato per la stampa La Svizzera intende collaborare con i Tribunali internazionali Consultazione sul disegno di decreto federale urgente La Svizzera intende disciplinare complessivamente la collaborazione con i Tribunali internazionali che perseguono le violazioni del diritto internazionale umanitario nell'ex Jugoslavia e in Ruanda. Il Consiglio federale ha autorizzato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) ad inviare in consultazione al Tribunale federale e alla Conferenza dei direttori cantonali di giustizia e polizia (CDCGP), fino al 30 giugno 1995, il disegno di decreto federale urgente. Il 2 febbraio 1994 il Consiglio federale aveva deciso di applicare autonomamente la Risoluzione 827 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e di riconoscere così la competenza del Tribunale internazionale dell'ONU per i crimini di guerra commessi nella ex Jugoslavia. Il 20 marzo 1995 il nostro massimo Consiglio adottò decisione analoga per quanto concerne la Risoluzione 955 e la competenza del Tribunale internazionale per il Ruanda. In quanto Paese d'origine e Stato depositario delle convenzioni di Ginevra sulla protezione delle vittime della guerra, la Svizzera ha un impegno morale particolare. Il nostro Paese considera l'attività dei Tribunali un contributo efficace per l'attuazione del diritto internazionale umanitario. Affinché la Svizzera possa pienamente collaborare con tali Tribunali occorre però una legge interna. La legge federale sull'assistenza internazionale in materia penale (AIMP) disciplina la collaborazione con gli Stati e non può essere senz'altro applicata alla collaborazione con i Tribunali. L'AIMP serve tuttavia da fondamento per il "Decreto federale concernente la cooperazione con il Tribunale internazionale relativa al perseguimento penale delle violazioni gravi del diritto internazionale umanitario". Questo decreto federale urgente, limitato nel tempo, vuole da un canto risolvere le questioni specifiche della collaborazione con i Tribunali e, dall'altro, semplificare la procedura di assistenza giudiziaria prevista dall'AIMP. Consegna analogamente all'estradizione La consegna delle persone perseguite ai Tribunali non è un'estradizione classica ai sensi dell'AIMP, considerato che sono diverse le condizioni. Inoltre - divergendo dall'AIMP- è possibile la consegna temporanea anche di un cittadino svizzero ai Tribunali. I Tribunali devono però assicurare di riconsegnarlo alla Svizzera a conclusione della procedura. La procedura di consegna segue altrimenti la modalità della procedura d'estradizione. L'Ufficio federale di polizia (UFP) emette gli ordini di arresto e decide in merito alla consegna. In ambedue i casi è possibile il ricorso al Tribunale federale. In contrapposizione alla procedura d'estradizione, l'UFP si può esprimere in un'unica decisione sull'arresto e sulla consegna ove abbia ricevuto, dal Tribunale, contemporaneamente richiesta d'arresto e di consegna. Ancora soltanto una possibilità di ricorso e un'istanza di ricorso Le domande di assistenza giudiziaria sono riprese dall'Ufficio federale di polizia (UFP) che le esamina sommariamente e le trasmette in seguito per l'esecuzione alle autorità competenti. In contrapposizione all'AIMP, può essere impugnata con ricorso ancora soltanto la decisione dell'autorità d'esecuzione in merito alla conclusione della procedura di assistenza giudiziaria. Questa decisione è inoltre impugnabile soltanto con ricorso di diritto amministrativo direttamente al Tribunale federale, senza possibilità di gravame a livello cantonale. Il termine di ricorso è inoltre ridotto da 30 a 20 giorni. La Svizzera è anche disposta ad accogliere le persone condannate, a scopo d'esecuzione delle pene privative della libertà personale pronunciate dai Tribunali. Questa misura è tuttavia possibile soltanto se si tratta di cittadini svizzeri o di persone che hanno dimora stabile in Svizzera. 24 maggio 1995 DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa