Trattato di Schengen: buone esperienze pratiche

Comunicato per la stampa Trattato di Schengen: buone esperienze pratiche Incontro a scopo dinformazione tra Svizzera e presidenza dellorganizzazione di Schengen Rappresentanti della Presidenza e del Segretariato di Schengen e della Svizzera hanno tenuto un nuovo scambio dinformazioni. Questo incontro, il sesto, si è svolto, dietro invito della Svizzera, venerdí, ad Agno. I colloqui erano incentrati sullo stato attuale e sulle prospettive della cooperazione di Schengen nonché sulle relazioni tra lorganizzazione e la Svizzera, interessata a una collaborazione più intensa. La presidenza del gruppo di Schengen, assicurata fino alla fine dellanno dal Belgio, ha presentato un bilancio positivo della collaborazione svolta nellambito del Trattato di Schengen. Questo atto internazionale vincola dal 26 marzo 1995 gli Stati del Benelux nonché Germania, Francia, Spagna e Portogallo. Il Comitato esecutivo di Schengen ha ricorso a provvedimenti, nellintento ottimizzare lapplicazione del Trattato. In ragione della recente ondata di azioni terroristiche la Francia continua a procedere ai controlli delle persone alle frontiere interne di Schengen. Il Trattato di Schengen (art. 2 cpv. 2) prevede questa clausola di salvaguardia unilaterale ed eccezionale. Gli altri Stati membri, Italia, Grecia e Austria non soddisfano ancora, per il momento, le condizioni giuridiche e tecniche che permettano lentrata in vigore del Trattato. Per quanto attiene agli Stati dellUnione nordica (della quale fanno parte oltre agli Stati membri dellUE Danimarca, Finlandia e Svezia anche Norvegia e Islanda) è pure previsto davviare trattative dadesione, rispettivamente associazione, dopo che questi Stati hanno dichiarato la loro disponibilità a riprendere, senza riserve, lacquis di Schengen. La delegazione svizzera ha presentato latteggiamento del Consiglio federale in merito alle implicazioni della collaborazione, sempre più stretta, tra gli Stati dellUE nellambito del 3° pilastro di Maastricht (giustizia e sicurezza interna), risp. del Trattato di Schengen. Per evitare che la Svizzera abbia a divenire soluzione di ripiego e piattaforma per la migrazione illegale, la criminalità organizzata transfrontaliera o per le attività terroristiche ed estremistiche. Il Consiglio federale intende intensificare la collaborazione con gli Stati adiacenti e gli altri Stati dellUE nel settore della sicurezza interna. Dovrebbe così essere anche possibile evitare che debbano avvenire, alla frontiera esterna svizzera, controlli sistematici a tappeto, causa così di perturbamenti del traffico. Indipendentemente dalle condizioni giuridiche poste dal Trattato per ladesione di Paesi terzi, la questione se la Svizzera desideri partecipare al Trattato di Schengen e, se del caso, in quale forma, è per il momento ancora irrisolta. Poiché la partecipazione sarebbe vincolata alla rinuncia a qualsiasi controllo alla frontiera, un progetto del genere sarebbe in ogni caso concepito soltanto a lunga scadenza e a condizione che siano disponibili le necessarie misure compensatrici. La delegazione svizzera ha inoltre informato che un gruppo di lavoro ha ottenuto mandato di chiarire le esigenze dordine legale e tecnico di unadesione al Trattato di Schengen e le relative conseguenze per la sicurezza interna della Svizzera e sul corpo delle guardie di confine. La Delegazione della Presidenza di Schengen è cosciente che il sistema ha implicazioni anche sulla Svizzera e che è nellinteresse delle due Parti lattuazione di una più stretta collaborazione. Le due Delegazioni hanno espresso lintenzione di ricercare di comune intesa soluzioni pragmatiche e puntuali. La delegazione svizzera fa valere il fabbisogno urgente di cooperazione soprattutto per quanto concerne il traffico frontaliero nonché nel settore della politica e della pratica dei visti, risp. della lotta contro la migrazione illegale. Al termine dei colloqui ufficiali, lAmministrazione federale delle dogane e la polizia cantonale ticinese hanno dato, agli ospiti, accesso alla loro attività nei posti di frontiera di Chiasso. La delegazione della Presidenza di Schengen era diretta da Frank de Mot, direttore generale nel Ministero dellinterno belga, presidente in carica del Gruppo centrale. Robert Eugster, vicedirettore dellUfficio federale degli stranieri era a capo della delegazione svizzera. Le due delegazioni sono state accolte dal direttore del dicastero ticinese della giustizia, consigliere di Stato Alex Pedrazzini. Berna/Agno, 8 dicembre 1995 DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa