Le multe disciplinari aumentate in modo differenziato

Comunicato per la stampa Le multe disciplinari aumentate in modo differenziato DFGP invia in consultazione disegno di nuova ordinanza sulle multe disciplinari Le multe disciplinari non saranno triplicate schematicamente, bensì in modo differenziato secondo la gravità della contravvenzione. In avvenire saranno sancite secondo la procedura delle multe disciplinari anche infrazioni di maggiore gravità, nella misura in cui non vi sia esposizione a pericolo concreta o astratta maggiore degli altri utenti della strada (cfr. allegato). Sono le principali proposte che figurano nel disegno di nuova ordinanza sulle multe disciplinari inflitte agli utenti della strada elaborata da un gruppo peritale e che il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) invia in consultazione. Nel messaggio dell'8 settembre 1993 sulla modificazione della legge federale concernente le multe disciplinari inflitte agli utenti della strada, il Consiglio federale aveva segnatamente proposto al Parlamento di aumentare da 100 a 300 franchi l'importo massimo delle multe disciplinari. Con siffatta decisione si intende ricostituire l'efficacia preventiva delle multe disciplinari che era risultata continuamente ridotta nel corso degli ultimi 20 anni in ragione della svalutazione del denaro. Il Parlamento ha in effetti chiaramente accolto il principio dell'aumento e deve soltanto ancora comporre una differenza. Il DFGP rielaborerà il disegno dell'ordinanza approntata dai periti alla luce dei risultati della consultazione. Il Consiglio federale ha l'intenzione di licenziare la nuova ordinanza sulle multe disciplinari e di porla in vigore, insieme alla riveduta legge federale sulle multe disciplinari, per il 1° maggio 1996. Migliorare disciplina e sicurezza del traffico Il gruppo peritale istituito dal DFGP, del quale fanno parte esponenti della scienza, della giustizia e della polizia, intende con il disegno presentato mettere a disposizione delle autorità di polizia uno strumentario più maneggevole che permetta di migliorare con efficacia le disciplina e, con questo, la sicurezza del traffico. Punto nodale dell'atto legislativo è la lista delle contravvenzioni che saranno sanzionate con multe disciplinari nonché le nuove tariffe delle multe. Il gruppo peritale propone fra l'altro le seguenti innovazioni: le multe disciplinari non vengono triplicate schematicamente, bensì aumentate secondo il grado di gravità della contravvenzione. L'aumento del limite superiore a 300 franchi lascia più libertà per diversificazioni e rende possibile di assumere nella lista delle multe le infrazioni più gravi (ad es. superamento delle prescrizioni sulla velocità di 16-20 km/h). I periti hanno ritenuto però soltanto le fattispecie aventi per conseguenza che il giudice pronunci in effetti una multa superiore all'attuale limite della multa disciplinare: ma, di norma, esse non sono sanzionate con una misura amministrativa, in mancanza d'esposizione a pericolo nel traffico, (revoca della licenza di condurre, ammonimento, ecc.). Con le multe disciplinari, inoltre, saranno tuttora perseguite soltanto contravvenzioni facilmente accertabili e che non accordano agli organi di polizia un'ampia discrezionalità di valutazione. Fattispecie quali non adeguamento alla velocità, sorpasso imprudente o mancata padronanza del veicolo saranno in avvenire tuttora giudicate dai tribunali. Punire i reati più spesso e più rapidamente I periti non hanno in principio ripreso nella lista delle multe le contravvenzioni che sfociano spesso in una esposizione a pericolo degli altri utenti della strada. Fanno eccezione reati di "massa" quali inosservanza del segnale al rosso e superamento della velocità all'interno delle località fino a 20 km/h. La procedura semplice e unitaria prevista per le multe disciplinari deve permettere agli organi di polizia di sanzionare più spesso e più rapidamente tali reati. Se a causa d'inosservanza del segnale al rosso e del superamento della velocità massima una persona è ferita, oppure se le circostanze permettono di concludere che vi è stata almeno un'esposizione a pericolo astratto grave, il colpevole sarà tuttora denunciato e dovrà contare su una punizione più severa nonché una misura amministrativa. Il superamento della velocità massima consentita non è in ogni luogo di gravità analoga. I periti hanno quindi fissato a nuovo l'ammontare delle multe, in misura diversificata, secondo che la velocità massima ammessa sia superata all'interno o al di fuori delle località o sull'autostrada. Un'ulteriore innovazione proposta dai periti consiste nella punizione dei superamenti, fino a 20 km/h, della velocità all'interno e al di fuori delle località e, fino a 25 km/h, sulle autostrade, che avverrà nell'ambito della procedura prevista per le multe disciplinari. Da un canto si intende così alleviare l'operato della polizia nonché delle autorità preposte al perseguimento penale e amministrative, dall'altro fare in modo che gli utenti colpevoli abbiano a disporre di una procedura rapida, semplice e meno onerosa. I periti ritengono che le multe applicabili abbiano un effetto deterrente sufficiente. La polizia deve inoltre comunque denunciare il colpevole ove, in un caso determinato, sia stato creato un pericolo astratto maggiore. Multe globali in caso di contravvenzioni multiple La lista delle multe disciplinari è stata fortemente dettagliata, nel rispetto delle esigenze degli organi di polizia. Ogni numero contiene ancora soltanto una contravvenzione, visto che nella pratica le fattispecie multiple si sono rivelate svantaggiose. Se vi è concorrenza di più contravvenzioni, l'importo delle diverse multe è sommato. Questo modo di procedere vale anche qualora una contravvenzione adempie le premesse di più multe disciplinari (ad es. parcheggio sul marciapiede e davanti all'accesso di un fondo altrui). 11 aprile 1995 DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA Servizio informazione e stampa Allegato