Engagements lors des intempéries: la solidarité cantonale a joué dans la protection de la population; les militaires ont effectué plus de 30 000 jours de service

3003 Berne, le 8 septembre 2005

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Engagements lors des intempéries: la solidarité cantonale a joué dans la
protection de la population; les militaires ont effectué plus de 30 000
jours de service

La protection de la population, en tant que système en réseau, est aussi à
même de faire face à une catastrophe de grande étendue. Un bilan dressé deux
semaines et demie après la catastrophe due aux inondations montre que la
solidarité entre les cantons a joué. L'armée, pour sa part, poursuit ses
engagements dans les cantons touchés par la catastrophe. Plus de 2 700
militaires ont, à ce jour, fourni environ 30 000 jours de service. Les
hélicoptères des Forces aériennes ont transporté plus de 9 400 personnes et
plus de 330 tonnes de matériel. Le pont aérien de et vers Engelberg a pris
fin le 7 septembre avec l'ouverture d'une route de secours.

L'aspect primordial en matière de protection de la population réside dans la
coopération des cinq organisations partenaires engagées, en cas de
catastrophe, sous une direction commune (état-major de crise): police,
pompiers, santé, exploitations techniques et protection civile. En cas de
catastrophe de grande étendue, telle que l'a subie la Suisse il y a deux
semaines et demie, ce dispositif doit être complété par l'aide entre les
cantons, qui doit elle aussi fonctionner.

L'Office fédéral de la protection de la population (OFPP) peut dresser un
bilan positif: les cantons touchés ont non seulement été en mesure de
recourir à leurs moyens propres, mais ils ont aussi pu compter sur l'appui
rapide d'autres cantons. Des moyens provenant des cantons d'Argovie,
d'Appenzell Rhodes-extérieures, de Bâle-Campagne, de Bâle-Ville, de St Gall,
de Schaffhouse, de Thurgovie, du Tessin, du Valais et de Zurich ont pu être
engagés ou le sont encore.

Remise en état avec l'aide de toutes les parties du pays
Après la phase des secours d'urgence, celle de la remise en état a déjà
commencé. Celle-ci exigera encore de nombreux mois de travail. Désormais, ce
sont surtout des unités de la protection civile qui seront mises à
contribution. La plateforme intercantonale de coordination mise à
disposition par l'OFPP a jusqu'à présent reçu des propositions d'aide des
cantons d'Argovie, de Genève, de Neuchâtel, de Schaffhouse, de Soleure et de
Zurich pour les mois de septembre et surtout octobre et novembre. D'autres
cantons, comme Appenzell Rhodes-intérieures, Thurgovie, le Tessin, Vaud, le
Valais sont prêts à répondre aux demandes qui leur seront faites. Certaines
questions sont encore à l'examen dans les cantons de Fribourg, du Jura et de
Vaud.
Les arrangements concrets relatifs aux engagements d'appui sont directement
conclus entre les cantons. Il faut s'attendre à ce que des unités de la
protection civile de différents cantons soient engagées dans les régions
touchées par les intempéries l'année prochaine également, cela une fois que
la couverture des besoins aura été planifiée.

L'armée est encore engagée dans six cantons
L'armée accomplira encore vraisemblablement des engagements liés aux
intempéries jusqu'à la fin septembre, au profit de cantons de Berne,
d'Obwald, de Nidwald, d'Uri, de Schwyz et des Grisons. Dans les cantons de
Suisse orientale, ces engagements sont terminés.

Les travaux qu'effectue l'armée consistent principalement dans la
construction de ponts, l'évacuation de bois flottés, la gestion et la
direction du trafic, la surveillance, en collaboration avec la police
civile, de zones interdites d'accès, le rétablissement du téléphone et des
canaux de transport de données dans les régions où ils ont été coupés, le
curage de lits de ruisseaux et de collecteurs de gravier, l'évacuation de
débris et de bois flottés, le dégagement de routes et de bâtiments des
débris et de la boue qui les ont envahis, divers travaux de déblaiement et
de soutien ainsi que dans les transports aériens des Forces aériennes.

A certains moments, entre le 22 août et le 7 septembre, plus de 2 700
militaires ont été engagés simultanément. Ils ont accompli plus de 30 000
jours de service, dont environ 14 000 durant la première phase des
opérations de secours, qui a duré jusqu'au 30 août, puis 16 000 durant la
seconde phase des engagements d'appui, encore en cours. Actuellement, le
nombre des militaires engagés s'élève à 1 600 environ, puis à encore environ
500 à partir du 14 septembre.

Transports par les Forces aériennes
L'armée suisse a fourni jusqu'à présent les prestations par voie aérienne
suivantes: plus de 180 heures de vol avec des hélicoptères de type Alouette
III, plus de 240 heures de vol avec des hélicoptères de type Super Puma, le
transport de plus de 9 400 personnes et de plus de 330 tonnes de matériel et
de vivres.
Une grande partie de ces prestations concernent le pont aérien de et vers
Engelberg. Celui-ci a fonctionné entre le 26 août et le 7 septembre. Durant
les 13 jours qu'a duré leur engagement, les Forces aériennes ont effectué
plus de 200 heures de vol avec des hélicoptères de type Super Puma et plus
de 80 heures avec ceux de type Alouette III. Elles ont transporté plus de 8
600 personnes et plus de 290 tonnes de matériel. Ce sont plus de 660
personnes et plus de 22 tonnes de biens qui ont, en moyenne, été
transportées chaque jour.

DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE LA DÉFENSE,
DE LA PROTECTION DE LA POPULATION ET DES SPORTS
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