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La Comco autorise Swissgrid moyennant charges

La Comco autorise Swissgrid moyennant charges

Par décision du 7 mars 2005, la Commission de la concurrence (Comco) a
autorisé moyennant charges la fondation de la société pour
l'exploitation du réseau électrique Swissgrid. Les charges garantissent
que la nouvelle entreprise apporte une amélioration de la concurrence
sur le marché de l'approvisionnement électrique.

Les sociétés électriques Nordostschweizerische Kraftwerke AG (NOK),
Centralschweizerische Kraftwerke (CKW), Elektrizitäts-Gesellschaft
Laufenburg AG (EGL), Aare Tessin AG für Elektrizität (Atel), BKW FMB
Energie AG (BKW), Energie Ouest Suisse SA (EOS), et plus tard
Elektrizitätswerk der Stadt Zürich (EWZ) regroupent l'exploitation de
leurs réseaux haute tension (380/220 kV) au sein de Swissgrid AG.

L'examen approfondi mené par la Comco dans le cadre du contrôle des
concentrations a montré que ce projet crée une position dominante sur
le marché du transport d'électricité dans les régions du nord-est
suisse, de Zürich-Walensee-Coire/Ems et du Gotthard. Le marché du
transport d'électricité comprend la distribution d'électricité par les
lignes à haute tension.

En vertu de la loi sur les cartels, la Comco doit néanmoins autoriser
une concentration qui crée une position dominante lorsqu'elle provoque
une amélioration des conditions de concurrence sur un autre marché, qui
l'emporte sur les inconvénients de la position dominante. En l'espèce,
la concentration provoque une amélioration de la concurrence sur le
marché de l'approvisionnement électrique, car la nouvelle entreprise
facilite le transit d'électricité sur le niveau haute tension. Le
marché de l'approvisionnement électrique comprend la livraison
d'électricité aux consommateurs finaux.

Afin de garantir que l'amélioration des conditions de concurrence sur
le marché de l'approvisionnement électrique intervienne dans une
proportion suffisante, la Comco a imposé les charges suivantes:

Swissgrid a l'obligation de garantir un accès libre et non
discriminatoire des tiers à son réseau.
Swissgrid a l'obligation de publier ses tarifs et conditions
d'utilisation de son réseau.
Swissgrid et les sociétés participant à Swissgrid doivent établir une
comptabilité analytique pour leurs réseaux à haute tension.
Swissgrid n'est autorisée ni à produire commercialement, vendre ou
négocier de l'électricité, ni à détenir des participations dans de
telles entreprises.
Les membres du Conseil d'administration et de la Direction de Swissgrid
ne doivent pas être membres d'un organe d'une autre entreprise
électrique.

Les deux premières charges ont pour but de faciliter le transit de
l'électricité. La troisième charge doit permettre une surveillance
efficace des tarifs de Swissgrid AG. Les deux dernières charges ont
pour effet d'éviter d'éventuels conflits d'intérêt au sein de Swissgrid
AG.

L'examen approfondi de la concentration Swissgrid AG a été ouvert le 20
décembre 2004 en raison des indices de création ou renforcement d'une
position dominante révélés par l'examen préalable.

Patrik Ducrey 031 324 96 78 079 345 01 44 patrik.ducrey@weko.admin.ch
Walter Stoffel 079 436 81 49