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Ordonnance sur l'exemption anticipée du contingentement laitier

Ordonnance sur l'exemption anticipée du contingentement laitier

Le Conseil fédéral a décidé aujourd'hui une modification de 13
ordonnances dans le domaine agricole en vue de la concrétisation de la
Politique agricole 2007 et de la mise en œuvre des réductions
budgétaires. La principale innovation concerne la réglementation de
l'exemption anticipée du contingentement laitier.

L'année passée, le Parlement a décidé de supprimer le contingentement
laitier. Cette décision est une conséquence logique d'une politique
laitière axée sur le marché. Il convient de réduire autant que faire se
peut les distorsions de la production et de l'écoulement. L'ordonnance
sur l'exemption du contingentement laitier (OECL) règle l'exemption
anticipée, c'est-à-dire la période transitoire du 1er mai 2006 à la
suppression généralisée du contingentement le 30 avril 2009. En effet,
deux différents systèmes d'orientation de la production coexisteront
durant ces trois années. Grâce à cette réglementation transitoire, les
producteurs laitiers faisant usage de l'exemption anticipée
bénéficieront d'une réduction des frais de production et d'une liberté
entrepreneuriale accrue. Ils seront toutefois assujettis à certaines
restrictions durant les trois années considérées afin d'éviter un
gonflement incontrôlé de la quantité de lait. Peuvent être exemptés les
producteurs membres d'une interprofession, d'une organisation de
producteurs ou d'une organisation producteurs-utilisateur. Quant à ces
organisations, elles doivent remplir les exigences prévues dans
l'ordonnance. Les restrictions ont été fixées de telle manière que
l'exemption représente une vraie chance pour tous les types
d'organisations. Cependant, chaque producteur de lait est libre de
décider s'il veut sortir du contingentement ; personne ne peut y être
forcé.

En outre, le Conseil fédéral a ramené de 19 à 18 centimes par kilo le
supplément pour le lait transformé en fromage au 1er mai 2005, en
modifiant l'ordonnance sur le soutien du prix du lait (OSL). Avec effet
à la même date, le DFE a adapté les aides pour les produits laitiers au
cadre financier 2005, y compris les réductions prévues dans le
programme d'allégement 03.

Le Conseil fédéral a par ailleurs réduit les prix-seuils des céréales
fourragères de 3 fr./100 kg kilos et ceux des aliments protéiques pour
animaux de 1 fr./100 kg. Les prix-seuils sont déterminants pour la
fixation des prélèvements douaniers. Le taux du droit de douane grevant
les céréales panifiables importées à l'intérieur du contingent
tarifaire subit une réduction de 3 fr./100 kg. Ces réductions se
traduisent par une baisse des prix des céréales panifiables et
fourragères et donc, de ceux de la farine et des aliments pour animaux.
Cela permet d'améliorer la compétitivité de la production animale ; les
boulangeries bénéficient elles aussi des prix plus avantageux de la
matière première. D'autres réductions de prix sont incontournables. Les
revendications relatives à une compensation par les paiements directs
sont examinées en relation avec l'introduction d'une prime pour vache
laitière « sans incidences sur les coûts ».

La nouvelle ordonnance concernant les contributions pour payer les
frais d'élimination des sous-produits animaux entrera en vigueur le 1er
janvier 2005. Les détenteurs d'animaux toucheront à l'avenir 25 francs
par animal, à condition que la naissance et l'abattage soient
enregistrés à la Banque de données sur le trafic des animaux (BDTA).
Pour les moutons, chèvres et porcs, la contribution de 4 francs 50 sera
versée à l'abattoir.

http://www.blw.admin.ch/news/01060/index.html?lang=fr

Office fédéral de l'agriculture,
 Division principale Production et affaires internationales,
 Jacques Chavaz,
 directeur suppléant,
 tél. 031 322 25 02