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Présentation des directives relatives au plan d'urgence des ouvrages d'accumulation

3003 Berne, 21.10.2004

COMMUNIQUÉ DE PRESSE

Présentation des directives relatives au plan d'urgence des ouvrages
d'accumulation

Lors de journées d'information qui ont eu lieu les 20 et 21 octobre à Berne,
l'Office fédéral des eaux et de la géologie ainsi que l'Office fédéral de la
protection de la population ont présenté les directives relatives au plan
d'urgence des ouvrages d'accumulation. Plus de 200 personnes - parmi
lesquelles des représentants des états-majors de direction cantonaux et des
exploitants d'ouvrages d'accumulation ainsi que des spécialistes de la
sécurité des barrages - ont été informées des dispositifs d'alarme prévus.

Les grands barrages figurent en Suisse parmi les ouvrages les plus sûrs. Ils
sont conçus de manière à pouvoir résister à toutes les sollicitations
imaginables. Même un séisme de forte amplitude ne parviendrait pas à les
ébranler. Par ailleurs, l'état de toute installation est contrôlé en
permanence par des mesures et des contrôles visuels. En plus de ces
contrôles réguliers, des contrôles de sécurité et des inspections
supplémentaires sont effectués. Pour les grands ouvrages, ils ont lieu tous
les cinq ans.

Alerte de la population prioritaire

Les grands lacs de retenue suisses retiennent un volume d'eau variant entre
quelques douzaines et plus de 100 millions de mètres cubes. Vu ces
quantités, un certain risque subsiste malgré toutes les mesures de sécurité.
Par exemple, un éboulement ou une avalanche dans une retenue pourrait
provoquer une vague déferlant par-dessus le couronnement. Dans de tels cas
ou des cas semblables, il faut qu'un dispositif soit en place pour avertir
et alerter la population concernée. Les directives présentées à Berne
prévoient quatre systèmes d'alerte et d'alarme différents. Ceux-ci dépendent
de l'importance des volumes des bassins d'accumulation et du danger
potentiel et requièrent chacun une organisation particulière et des moyens
spécifiques. Les ouvrages d'accumulation d'une retenue supérieure à 2
millions de m3 et présentant un danger potentiel élevé dans une zone
rapprochée (= écoulement de l'eau en moins de deux heures) doivent être
équipés de sirènes alarme-eau. Afin de réduire le temps de réaction, les
sirènes sont déclenchées a proximité immédiate du barrage. En Suisse, 64
grands ouvrages d'accumulation sont actuellement équipés de ce système. Les
installations présentant des risques plus faibles sont équipées d'un système
d'alarme adapté en conséquence.

Document de référence pour tous les grands ouvrages d'accumulation

Les services les plus divers sont impliqués dans le dispositif d'alarme.
Outre les deux offices fédéraux responsables, il s'agit également des
autorités cantonales, des propriétaires d'ouvrage, des médias électroniques
et des fournisseurs de services de télécommunication. La responsabilité de
tous les services intéressés est réglée de manière détaillée dans lesdites
directives. Etant donné qu'en situation de crise, les informations
communiquées aux médias et à la population revêtent une importance
primordiale, cet aspect a été pris très au sérieux. Aujourd'hui déjà, il
existe au niveau cantonal et communal, dans les zones d'influence des grands
ouvrages d'accumulation, des plans d'évacuation connus de la population.

Les présentes directives permettent la mise en place d'un plan d'urgence
pour tous les barrages régis par les dispositions de l'ordonnance sur les
ouvrages d'accumulation. Quant aux propriétaires de ces ouvrages, ils
trouvent dans ces directives des renseignements importants concernant la
planification des mesures d'urgence. Déjà après la Seconde Guerre mondiale,
la Suisse avait - suite au bombardement d'ouvrages d'accumulation
allemands - mis en place une alarme de crue dans le périmètre des grands
barrages. Entre-temps ce système a été développé et modernisé.

Alarme-eau - alarme générale

L'alarme-eau concerne la zone rapprochée des grands barrages, la sirène
émettant alors une séquence de sons graves. Lorsque l'alarme retentit, il
faut quitter la zone menacée le plus rapidement possible et se conformer aux
instructions et prescriptions locales.

En cas d'alarme générale, la sirène émet un son oscillant continu. Il s'agit
alors d'écouter la radio et de se conformer aux instructions des autorités.
Chaque année, on procède à un essai des sirènes utilisées pour l'alarme-eau
et l'alarme générale le premier mercredi de février. Quant au comportement à
adopter en cas de danger, il est présenté dans les dernières pages de chaque
annuaire téléphonique.

ETEC, Département fédéral de l'Environnement, des Transports, de l'Energie
et de la Communication

DDPS, Département fédéral de la défense, de la protection de la population
et des sports