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Reforme de la perequation financiere: consultation sur les lois d'execution


COMMUNIQUE DE PRESSE

Réforme de la péréquation financière: consultation sur les lois d'exécution

24 sep 2004 (DFF) Le Conseil fédéral a mis aujourd'hui en consultation
la législation d'exécution sur la réforme de la péréquation financière
et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons
(RPT). Il honore ainsi sa promesse, qui remonte aux délibérations
parlementaires, de déposer les projets afférents à ladite législation
encore avant la votation populaire sur la modification constitutionnelle
requise. La consultation durera jusqu'au 15 février 2005, pour autant
que le peuple et les cantons acceptent la RPT lors de la votation
populaire du 28 novembre 2004.

Si le peuple et les cantons acceptent la RPT le 28 novembre, plus de 30
lois fédérales devront être modifiées en conséquence. Comme toutes ces
modifications font partie d'une réforme cohérente du fédéralisme et que
près de la moitié d'entre elles sont la transposition législative des
normes constitutionnelles adoptées par le Parlement, elles apparaissent
dans un acte modificateur unique soumis au référendum, la "loi fédérale
concernant l'édiction et la modification d'actes dans le cadre de la
réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches
entre la Confédération et les cantons (RPT)".

Si ces changements revêtent un caractère ponctuel dans certains
secteurs, ils atteignent dans d'autres une ampleur considérable. Tel est
le cas des prestations collectives de l'AI, qui ont fourni matière à une
nouvelle loi-cadre de la Confédération sur l'intégration sociale des
invalides.

Certaines modifications de la législation fédérale sont rendues
nécessaires par les dispositions constitutionnelles adoptées par le
Parlement le 3 octobre 2003. D'autres doivent être effectuées sans que
la Constitution ait dû être modifiée au préalable (p. ex.: législation
sur la pêche ou l'économie forestière) et n'ont donc pas été discutées
au Parlement dans le cadre de cette révision partielle de la Constitution.

Date d'ouverture de la consultation

Le Conseil fédéral a fixé au 28 novembre 2004 la votation populaire sur
l'arrêté fédéral concernant la RPT. Lors des délibérations
parlementaires, il s'était engagé à présenter les projets concernant la
législation d'exécution de la RPT encore avant la mise en votation de
l'arrêté fédéral précité. La publication du présent rapport de
consultation concrétise sa promesse. Les citoyennes et les citoyens
pourront ainsi s'informer des modifications législatives prévues, et
n'auront donc pas à donner carte blanche au Conseil fédéral.

Prochaines étapes

La consultation durera jusqu'au 15 février 2005. Après son dépouillement
et une nouvelle consultation des cantons, le Conseil fédéral soumettra
ses propositions au Parlement. Les délibérations parlementaires
devraient débuter au deuxième semestre 2005. La mise en vigueur de la
RPT est attendue au plus tôt le 1er janvier 2008.

Renseignements pour journalistes:
Gerard Wettstein, représentant de la Confédération, tél 031 322 97 61
Walter Moser, représentant des cantons, tél 031 322 38 24

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