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Frais de gestion élevés dans la prévoyance professionnelle: l'OFAP prend des mesures


COMMUNIQUE DE PRESSE

Frais de gestion élevés dans la prévoyance professionnelle: l'OFAP prend des
mesures

23 mar 2004 (OFAP) Certains assureurs-vie perçoivent des frais de gestion
élevés dans la prévoyance professionnelle. C'est ce que montre une enquête
de l'Office fédéral des assurances privées (OFAP). Quand bien même les
programmes de réduction des coûts de certains intervenants ont déjà produit
des effets, l'OFAP a adopté un paquet de mesures pour encore améliorer la
situation.

Au début de 2003, l'OFAP a chargé AON Chuard Consulting AG d'examiner la
situation relative à la saisie et au transfert des frais d'acquisition et de
gestion des assureurs-vie privés pour leurs affaires dans la prévoyance
professionnelle. Les résultats de l'enquête sont maintenant connus. Les
principales constatations sont les suivantes:

- Quelques assureurs prélèvent des primes très élevées pour les coûts
administratifs.

- Les primes pour les coûts varient très fortement. Les primes moyennes des
assureurs-vie privés analysés se situent entre 370 et 737 francs par assuré
et par année.

- Des premiers programmes de réduction des coûts ont déjà déployé des effets
sur les frais de gestion de 2002, mais ne se traduisent pour les assurés
qu'après un certain délai. En effet, les assureurs ont pu pendant des années
percevoir des primes pour les coûts administratifs trop basses et les
compenser par des rendements élevés des capitaux. Cela n'est maintenant plus
possible, raison pour laquelle ce domaine doit tout d'abord être mis en
équilibre.

Comparaison avec les caisses de pensions

L'enquête a également montré que les caisses de pensions autonomes prennent
en compte des primes pour frais administratifs moins élevées en moyenne. La
différence par rapport aux primes pour frais des assureurs-vie privés a
plusieurs raisons. Les caisses de pensions ont en général un contrat avec un
grand nombre d'assurés ce qui permet une meilleure répartition des frais
fixes et un meilleur rapport coûts-bénéfices. Les assureurs ont par contre
un grand nombre de petits groupes d'affiliés (en moyenne six assurés par
contrat), ce qui augmente les coûts administratifs. En outre, par rapport
aux caisses de pensions, les assureurs enregistrent une concentration de
risques défavorables, ce qui se répercute aussi sur les frais de gestion.
Et, enfin, les assureurs offrent en général de nombreux plans de prévoyance,
ce qui accroît fortement les frais, alors que les caisses de pensions n'ont
généralement qu'un seul plan de prévoyance pour tous les assurés.

Mesures en vue de réduire les coûts administratifs

L'étude a montré que toute une série de mesures sont nécessaires pour
améliorer la situation. Certaines d'entre elles sont introduites dans le
cadre de nouvelles dispositions légales. En outre, l'OFAP a décidé de
prendre d'autres mesures en complément:

- L'OFAP procédera périodiquement à des études comparatives des coûts.

- Dans le cadre de ses activités et de ses possibilités, l'OFAP encouragera
la standardisation des produits et des processus des assureurs-vie privés.

- En outre, les assureurs-vie seront tenus de renseigner les employeurs
affiliés et leurs commissions de prévoyance sur les primes pour frais liées
à divers plans de prévoyance possibles, afin de leur permettre ainsi
d'opérer un choix en fonction du rapport coûts-bénéfices.

- Enfin, dans les domaines dans lesquels les employeurs et les commissions
de prévoyance peuvent exercer une influence sur les frais, les assureurs-vie
seront tenus d'aménager leurs tarifs en matière de coûts de façon à créer
des incitations à adopter un comportement susceptible de réduire ces coûts.
Mais le principe de la solidarité entre les diverses caisses de prévoyance
doit être maintenu.

Renseignements pour journalistes:
Peter Heinz Bader, 031/322 79 24

Office fédéral des assurances privées
Friedheimweg 14
CH-3003 Berne
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